Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) – 3 и 4 декабря прошло 27-ое совещание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Из-за ограничений вследствие пандемии COVID-19 встреча прошла в виртуальном формате. В ходе состоявшихся пленарных онлайн-заседаний выступили главы 67 делегаций, представленных руководителями внешнеполитических ведомств государств-участников ОБСЕ и стран-партнёров по сотрудничеству.

I. Главным итогом заседания стало достижение консенсуса по назначению четырёх новых лиц в составе руководства организации:

- Х.Шмид (Германия) – генеральным секретарём ОБСЕ. До назначения Х.Шмид была с 2016 г. генсекретарем Службы внешних связей ЕС. Участвовала в переговорах по ядерному соглашению с Ираном. Стала первой женщиной – руководителем ОБСЕ;

- М.Мекаччи (Италия) - директором Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ);

- Т.Рибейру (Португалия) - представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ;

- К.Абдрахманова (Казахстан) - верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств.

Должности являлись вакантными с 18 июля 2020 г. Ожидалось, что с истечением срока полномочий четырёх топ-чиновников ОБСЕ они будут продлены «почти автоматически» ещё на три года, но были заблокированы из-за возражений ряда стран. В итоге ОБСЕ столкнулась с самым серьёзным кадровым кризисом за время своего существования.

Многие СМИ отмечают, что впервые в истории ОБСЕ один из руководящих постов в организации занял представитель страны СНГ, бывший глава МИД Казахстана. Это рассматривается в качестве важного шага к обеспечению «справедливого географического баланса в кадровой структуре организации».

Ранее в 2017 г. министр иностранных дел России С. Лавров предупреждал, что российская сторона согласится голосовать в следующий раз (в 2020 г.) только при учёте представленности в организации постсоветских государств.

II. На совещании государства-участники ОБСЕ приняли ряд обязательств:

- активизировать усилия по предотвращению коррупции и борьбе с ней за счёт перехода на цифровые технологии и повышение прозрачности;

- расширить сотрудничество в противодействии транснациональной преступности;

- предотвращать и искоренять использование пыток;

- расширить сотрудничество с азиатскими партнёрами;

- продолжить процесс приднестровского урегулирования в формате «5+2».

Страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ (Россия, Франция и США) на полях совещания выступили с совместным заявлением, призвав Армению и Азербайджан продолжить выполнение обязательств по соглашению от 9 ноября в Нагорном Карабахе и прилегающих к нему районах и заключению долгосрочного мирного соглашения под эгидой сопредседателей. Они также призвали к принятию мер всеми вовлечёнными сторонами к «полному и быстрому выводу из региона всех иностранных наёмников».

Кроме того, 37 стран-участниц ОБСЕ (России нет в списке подписантов) приняли совместное заявление с призывом к Минску поддержать председательство ОБСЕ в усилиях «по содействию национальному диалогу в Беларуси».

Также на полях совещания 34 страны-участницы ОБСЕ внесли проект решения о постоянной мониторинговой миссии в районах вдоль неподконтрольной Украины участка границы с РФ, который был заблокирован Россией.

Достигнута договорённость о председательстве стран в ОБСЕ в следующие три года: Швеция – в 2021 г., Польша – в 2022 г., Северная Македония – в 2023 г.

В целом эксперты полагают, что прошедшее совещание министров ОБСЕ стало одним из наиболее продуктивных за многие годы, а с назначением четырёх руководителей организации удастся преодолеть институциональный кризис и «парализованность» в работе, наблюдавшийся последние полгода.