В частности, депутаты рассмотрели проекты законов «Об органах самоуправления граждан» и «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников».

На заседании Законодательной палаты отдельно отмечено, что на современном этапе развития страны дальнейшее усиление роли ННО и других гражданских институтов становится решающим фактором реализации поставленной цели по демократизации, формированию гражданского общества и интеграции Узбекистана в мировое сообщество. Деятельность институтов гражданского общества является важным фактором защиты демократических ценностей, прав, свобод и законных интересов людей, создает условия для реализации гражданами своего потенциала, повышения их общественной, социально-экономической активности и правовой культуры, способствует поддержанию баланса интересов в обществе.

По мнению депутатов, пристального внимания требуют вопросы дальнейшего законодательного закрепления процессов расширения функций института самоуправления граждан – махалли и обеспечение ее тесного взаимодействия с органами государственной власти и управления.

В этой связи проект Закона «Об органах самоуправления граждан» в новой редакции направлен на повышение роли органов самоуправления граждан в осуществлении адресной социальной поддержки населения, дальнейшее расширение их функций в сфере общественного контроля, превращение органов самоуправления граждан в центры развития частного предпринимательства, в том числе семейного предпринимательства и ремесленничества.

В частности, предусматривается дополнительно предоставить органам самоуправления граждан полномочия по общественному контролю над соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности на соответствующей территории. Также намечено, что махалли получат полномочия по созданию соответствующих консультативных центров, которые будут организовывать краткосрочные курсы по обучению жителей схода граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность, информировать о существующих льготах и преференциях субъектов предпринимательской деятельности, содействовать трудоустройству молодежи, ее закреплению в организациях и у ремесленников и т.д.

В новой редакции также предлагается определить, что органы самоуправления граждан реализуют меры по поддержке социально уязвимых слоев населения, выявляют совместно с центрами содействия занятости и социальной защиты населения малообеспеченные семьи, одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в социальной поддержке, содействуют занятости людей, проживающих на территории схода граждан.

На заседании отмечено, что дальнейшему формированию и развитию институтов гражданского общества будет способствовать принятие новой редакции Закона Республики Узбекистан «О выборах председателя (аксакала) схода граждан и его советников». Документ предусматривает законодательное закрепление мер по дальнейшему совершенствованию системы выборов председателей органов самоуправления граждан, повышению качества их проведения, прозрачности в реализации права граждан избирать и быть избранными в органы самоуправления граждан, а также повышению значения и роли махалли в обеспечении общественной активности граждан.

В проекте устанавливается ряд дополнительных требований к кандидатам на должность председателя (аксакала) схода граждан, в частности, ценз оседлости в пять лет, опыт работы в государственных органах или негосударственных некоммерческих организациях либо в сфере хозяйственной и предпринимательской деятельности.

Проект Закона «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан» разработан в целях дальнейшего укрепления прав и законных интересов субъектов предпринимательства и либерализации мер ответственности, применяемых к ним, кардинального улучшения делового климата, ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства. Поправки вносятся в законы «О социальной защищенности инвалидов в Республике Узбекистан», «О занятости населения», «О биржах и биржевой деятельности», «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей», «О бухгалтерском учете», в Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, Хозяйственный процессуальный, Таможенный, Налоговый кодексы, другие законодательные акты страны.

Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Узбекистан» разработан в целях дальнейшего совершенствования хозяйственного судопроизводства, упрощения механизма документооборота между судом и участниками процесса. В законопроекте предусмотрено использование хозяйственными судами современных средств связи для извещения участников судебного процесса, направления им копий судебных актов по электронной почте. Внедрение системы электронного документооборота между хозяйственным судом и участниками процесса направлено на обеспечение большей доступности и прозрачности правосудия. Кроме того, вводится норма об отнесении к подведомственности хозяйственных судов споров между акционером и акционерным обществом, участниками иных хозяйственных товариществ и обществ, вытекающих из их деятельности, за исключением трудовых споров.

После детального обсуждения Законодательная палата одобрила концепции вышеуказанных законопроектов и приняла их в первом чтении с учетом мнений депутатов. Ответственным комитетам поручено подготовить документы для рассмотрения во втором чтении.