На заседании депутатский корпус всесторонне обсудил, исходя из выработанных позиций фракций политических партий и депутатской группы от Экодвижения, проекты законов «О биржевой деятельности», «Об опеке и попечительстве» и о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Закона «Об опеке и попечительстве», сообщает информационная служба Законодательной палаты Олий Мажлиса.

Особое внимание представителей фракции УзЛиДеП вызвало обсуждение проекта закона «О биржевой деятельности». Изучение указанного законопроекта показывает, что он призван решать целый ряд задач, таких как правовое обеспечение на уровне мировых стандартов процессов рыночного биржевого ценообразования (котирования), страхования от возможных колебаний цен, обеспечения инвестиционной привлекательности торгуемых активов, ценовой гласности, определения тенденций будущего изменения цен, а также баланса спроса и предложения.

Как отмечено на заседании, поддержка указанного законопроекта со стороны фракции УзЛиДеП связана с тем, что он не только создаст единую правоприменительную практику в вопросах биржевой деятельности, способствуя развитию финансового сектора, но и повысит привлекательность отечественного биржевого рынка для зарубежных инвесторов.

Принятие проекта Закона «О биржевой деятельности», по мнению фракции ДПУ «Миллий тикланиш», станет важным фактором реализации сильной внутренней и внешней экономической стратегии на пути достижения интересов Узбекистана, что отражено в программных целях партии: активное участие в реализации системных, глубоко продуманных реформ в национальной экономике, проведение эффективной политики поддержки национальных производителей.

Принятие закона послужит созданию условий для применения единой правовой практики в вопросах биржевой деятельности и работы бирж, достижению баланса интересов участников биржевого рынка, в том числе акционеров, инвесторов и государства. Особое внимание данная фракция обратила на то, что в целях создания условий для интеграции местных биржевых рынков в мировой биржевой рынок необходимо достичь соответствия национального законодательства законодательству, регулирующему деятельность ведущих мировых бирж, обеспечить функционирование всех основных элементов системы биржевой деятельности, торговли, клиринга, расчетов, гарантий исполнения договоров на уровне мировых стандартов, а также достичь признания иностранными инвесторами котировок местных бирж и в результате этого повысить их привлекательность для иностранных инвесторов. Учитывая все это фракция ДПУ «Миллий тикланиш» высказала свою поддержку принятия данного законопроекта в первом чтении.

При обсуждении проектов законов «Об опеке и попечительстве» и о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием данного закона особую активность проявили члены фракции НДПУ. Они подчеркнули, что в стране создана эффективная, многоуровневая система защиты прав и законных интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, реализуются действенные меры по их государственной поддержке. Сформирована целостная нормативно-правовая база в сфере защиты интересов детей, оставшихся без попечения родителей, отношения в этой сфере регулируются нормами Семейного, Гражданского кодексов, законов «О гарантиях прав ребенка», «О профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних», другими подзаконными актами. В то же время, по мнению партии, отмечается необходимость систематизации, кодификации правовых норм, определяющих вопросы установления опеки и попечительства, в специальном законодательном акте.

По словам членов НДПУ, фракцией всесторонне изучены исходя из своих партийных приоритетов рассматриваемые законопроекты. Их анализ выявляет, что одним из основных принципиальных и новых положений является введение норм, определяющих основные понятия, направления государственной политики, принципы, задачи и полномочия государственных органов в области опеки и попечительства.

Законопроектом предлагается четко определить функции и задачи органов опеки и попечительства в вопросах учета детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья. Это, уверены во фракции НДПУ, создаст условия для эффективной организации работы по устройству всех категорий лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, проведения ее мониторинга, получения полной и достоверной информации о детях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных и ограниченно дееспособных гражданах, а также престарелых и других лицах, нуждающихся в посторонней помощи. Все это, как сказано на заседании, полностью отвечает программным задачам НДПУ и интересам ее электората.

Свою позицию по законопроекту обозначили и члены фракции СДПУ «Адолат». В Предвыборной платформе партии четко определено, что для обеспечения социальной справедливости в обществе важным являются дальнейшая поддержка на высоком уровне законной защиты прав и интересов всех граждан и совершенствование действующего законодательства в соответствии с требованиями и потребностями в обществе. В этой связи парламентарии от этой партии считают, что указанные законопроекты являются очередным шагом в данном направлении, так как имеют важное социальное значение.

Обозначено, что устанавливается подробный порядок назначения опекуна и попечителя, что, по мнению СДПУ «Адолат», будет способствовать дальнейшему усилению защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, до решения вопроса их устройства на воспитание в семьи или социальные учреждения вводится институт предварительной опеки и попечительства сроком на один месяц, что широко используется в мировой практике.

Особо отмечено, что принятие законопроектов усиливает законодательные гарантии подопечных, так они наделяются правами на заботу об их содержании, воспитании и здоровье, получение от органов опеки и попечительства информации о своих правах и т.д. С другой стороны, в целях повышения ответственности опекунов и попечителей конкретизируются их права и обязанности. Также определяются правовые механизмы защиты имущественных прав подопечных, опекунов и попечителей.

В завершение обсуждения по указанным проектам депутаты от партии «Адолат» обозначили, что принятие данных проектов законов послужит дальнейшей модернизации системы опеки и попечительства, обеспечит прозрачность и открытость их деятельности, что, несомненно, положительно скажется на защите прав и интересов лиц, нуждающихся в социальной защите.

Исходя из высказанных позиций парламентарии концептуально поддержали в первом чтении проекты законов «О биржевой деятельности», «Об опеке и попечительстве» и о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты в связи с принятием Закона «Об опеке и попечительстве». По всем рассмотренным вопросам Законодательной палатой были приняты соответствующие решения.