Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Законодательная палата Олий Мажлиса на заседании 15 июля в первом чтении утвердила законопроект, предусматривающий расширение полномочий сотрудников патрульно-постовой службы и инспекторов по профилактике. Документ был разработан Министерством внутренних дел Узбекистана с целью усиления защиты прав и свобод граждан, а также укрепления правопорядка.

Как отметил заместитель министра внутренних дел Бекмурод Абдуллаев, в 2022 году в республике была внедрена новая система махаллинских пунктов правопорядка, объединивших усилия правоохранительных органов и общественности. Эта модель уже доказала свою эффективность, способствуя снижению уровня преступности в районах с напряжённой криминогенной обстановкой.

В рамках дальнейших реформ пять махаллей объединяются в микроучастки, где создаются группы быстрого реагирования, а для поддержания порядка на местах вводятся должности старших и младших инспекторов по профилактике. Такие меры уже реализуются в ряде областных и районных центров, в том числе с высоким уровнем преступности.

Абдуллаев обратил внимание парламентариев на текущую проблему — чрезмерную нагрузку на ограниченное число должностных лиц, уполномоченных рассматривать административные протоколы, составленные патрульными. Только за первое полугодие 2025 года сотрудники ППС оформили свыше 455 тысяч протоколов, тогда как в 2024 году их было более полумиллиона. В то же время лишь начальники отделов внутренних дел и их заместители имеют право принимать решения по этим материалам, что приводит к задержкам и затрудняет оперативную работу.

Особое беспокойство вызывает тот факт, что сотрудники ППС, несмотря на то что фиксируют правонарушения в метро, на улицах и железнодорожных объектах, не имеют права оформлять протоколы за такие проступки. Это вызывает справедливые нарекания со стороны граждан, которых приходится удерживать до прибытия уполномоченных должностных лиц.

С целью устранения этих ограничений законопроект предусматривает:

- предоставление права рассматривать дела об административных правонарушениях и применять меры воздействия старшим и младшим инспекторам по профилактике;

- наделение аналогичными полномочиями руководителей и заместителей служб охраны общественного порядка, отделов ППС, а также командиров батальонов и отрядов;

- расширение полномочий ППС: сотрудники смогут составлять и рассматривать административные дела по ряду статей Кодекса об административной ответственности — включая нарушения на железной дороге, в метрополитене и со стороны пешеходов и пользователей средств индивидуальной мобильности.

В частности, речь идёт о нарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 113, а также статьями 114, 115 и 138 КоАО. Последняя статья охватывает широкий спектр проступков пешеходов и участников движения, в том числе переход проезжей части в неустановленном месте, использование телефонов, наушников и других электронных устройств, отвлекающих внимание.

Как подчеркнул Бекмурод Абдуллаев, реализация предлагаемых норм позволит ускорить принятие решений по административным материалам, повысить эффективность работы патрульной службы и обеспечить неотвратимость наказания за правонарушения, легализуя полномочия инспекторов в рамках их функционала.

Депутаты поддержали законопроект единогласно. Впереди — второе и третье чтения, после чего документ будет направлен на рассмотрение Сената.