Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) –Совбез ООН заблокировал инициативу США по задействованию т.н. механизма возврата санкций (snap back) в отношении Ирана, предусмотренного в резолюции Совбеза 2231 по ядерной сделке – Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).

СВПД был подписан Ираном и шестью странами (США, Россия, КНР, Великобритания, Франция и Германия) в 2015 г. и юридически закреплён резолюцией СБ ООН 2231 с целью ограничить ядерную программу в обмен на отмену введённых международных санкций. В мае 2018 г. США заявили о выходе из соглашения и восстановлении американских санкций в отношении Ирана.

Резолюция 2231 содержит т.н. механизм возврата санкций (snap back).

В случае обнаружения нарушений Соглашения страна-участница может запустить этот процесс, после чего данная резолюция потеряет силу, и вступят в действие предыдущие санкции, введённые ещё до ядерной сделки 2015 г. с Тегераном. Они включают в себя заморозку счетов, банковские ограничения, запрет на поставки оружия в страну и др.

США надеялись при помощи snap back восстановить международные антииранские санкции, действовавшие до ядерной сделки, и тем самым полностью разрушить СВПД. Европейские страны, а также РФ и КНР пытаются сохранить соглашение.

Председательствующая в Совете Безопасности ООН Индонезия отказалась предпринимать какие-либо процедурные шаги на основании американского запроса из-за отсутствия консенсуса среди членов Совбеза по правомочности использования Вашингтоном процедуры snap back. Члены СБ считают, что США не вправе выносить решение по выполнению Ираном условий ядерной сделки, поскольку сами вышли из неё еще в 2018 г.

Однако в США утверждают, что страна сохранила за собой статус участника сделки, т.к. по-прежнему значится в резолюции Совбеза ООН 2231 среди государств-участников СВПД.

Вместе с тем эксперты, комментируя отказ СБ ООН запускать по запросу США механизм snap back, отмечают, что сторонникам ядерной сделки с Ираном пока удалось её сохранить. Но Вашингтон для достижения своих целей может использовать процедурные уловки: а) США имеют возможность вынести на рассмотрение Совбеза проект резолюции о том, что иранская ядерная сделка по-прежнему остаётся в силе. А потом сделать беспрецедентный ход, наложив вето на собственную резолюцию; б) в Вашингтоне выждут 30 дней с момента подачи своего запроса о запуске механизма восстановления санкций, а потом заявят, что санкции вновь вступили в силу.

В целом взаимодействие по иранской ядерной программе создало глубокие разногласия между США и его союзниками, но, несмотря ни на что, Вашингтон продолжает политику по её развалу. В этом контексте реализация подобных планов Вашингтоном, помимо негативных последствий для Ирана, чревата тем, что по авторитету Совбеза ООН, как ключевого органа разрешения международных конфликтов, будет нанесён непоправимый урон.