В мероприятии приняли участие депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса, представители Уполномоченного Олий Мажлиса по правам человека (Омбудсмана), Института мониторинга действующего законодательства при Президенте Республики Узбекистан, Министерства юстиции, Независимого института мониторинга формирования гражданского общества, Ташкентского государственного юридического университета, средств массовой информации.

В ходе конференции были заслушаны доклады на такие актуальные проблемы отечественного и зарубежного парламентаризма, как дальнейшее развитие законодательных основ парламентского контроля в Республике Узбекистан, основные формы и методы парламентского контроля, перспективы дальнейшего совершенствования правовых основ парламентского контроля в свете Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, зарубежный опыт современного парламентаризма.

Было отмечено, что в Республике Узбекистан уделяется особое внимание формированию и развитию системы органов представительной (законодательной ветви власти), превращению ее в надежный инструмент, обеспечивающий эффективное функционирование демократической системы сдержек и противовесов, дальнейшему совершенствованию национальной парламентской системы и двухпалатного профессионального парламента, усилению одной из основных ее функций – парламентскому контролю. Контрольные полномочия парламента закреплены в Конституции Республики Узбекистан, конституционных и других законах, регламентах палат, а также в документах об осуществлении отдельных видов парламентского контроля, утвержденных Кенгашем Законодательной палаты Олий Мажлиса.

В докладах участников конференции было подчеркнуто, что переход к двухпалатной парламентской системе, усиление в ней роли политических партий, повышение активности и профессионализма депутатов подняло на новый уровень и парламентский контроль. Практика заслушивания палатами и их комитетами отчетов и информаций членов правительства и других должностных лиц органов государственного управления по различным вопросам их деятельности, обсуждение на заседаниях комитетов итогов контрольно-аналитической деятельности по исполнению законов на местах оказало положительное влияние на эффективность функционирования органов исполнительной власти, органов государственного и хозяйственного управления.

В выступлениях докладчиков и прениях по ним представители экспертного сообщества особо отметили роль и значение программного доклада Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране», в котором глава государства отметил, что «растущий уровень политической культуры и общественного сознания населения страны и динамично развивающиеся процессы демократизации и либерализации общества, укрепление многопартийной системы создают необходимые предпосылки для того, чтобы обеспечить более сбалансированное распределение полномочий между тремя субъектами государственной власти: Президентом – главой государства, законодательной и исполнительной властью».

Участники конференции были единодушны в том, что решение вышеуказанных задач видится в одном из шести приоритетов, предложенных Президентом страны. Это дальнейшая демократизация государственной власти и управления, предусматривающая углубление реформ, направленных на последовательную реализацию конституционного принципа разделения ветвей власти, создание между ними эффективной системы сдержек и противовесов, усиление роли, полномочий и контролирующих функций законодательной власти и др. С учетом этого специалисты в области парламентского контроля подробно рассмотрели зарубежный опыт современного парламентаризма, практику наиболее продвинутых в этом вопросе демократических стран. В этой связи в ходе конференции было уделено особое внимание вопросу дальнейшего развития законодательных основ парламентского контроля. В частности, были обсуждены различные аспекты разрабатываемого проекта закона «О парламентском контроле в Республике Узбекистан», возможности имплементации в законопроект наиболее эффективных и прогрессивных норм зарубежного законодательства, международной практики современного парламентаризма, опыта стран с развитой парламентской системой.

По результатам конференции были выработаны предложения и рекомендации, направленные на дальнейшее усиление системы парламентского контроля в нашей стране, внедрение новых форм и методов проведения депутатами и сенаторами контрольно-аналитической деятельности, развитие законодательных основ парламентского контроля.