В мероприятии приняли участие депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, представители политических партий, Экодвижения, других институтов гражданского общества.

Основной целью семинара-тренинга был обмен опытом в сфере повышения эффективности парламентской системы, функционирования двухпалатного парламента, укрепления авторитета высшего законодательного органа страны, его вклада в процессы реформирования и модернизации страны. Особое место при проведении мероприятия заняли вопросы усиления парламентского контроля, использования институтов парламентского запроса, парламентских слушаний, проведения системной работы депутатов парламента в своих избирательных округах, организации дискуссий как нормальной и здоровой формы работы демократического парламента.

На мероприятии были заслушаны многочисленные выступления ученых, специалистов, экспертов. Особое внимание при этом было уделено реализации приоритетных направлений, определенных в докладе Президента Республики Узбекистан на совместном заседании обеих палат Олий Мажлиса от 12 ноября 2010 г. «Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране».

Отмечалось, в частности, что в Узбекистане за прошедший период были предприняты важные шаги по формированию системы сдержек и противовесов при осуществлении парламентом своих полномочий, существенно повышено качество законотворческой работы, обеспечивается сбалансированность общегосударственных и региональных интересов, учитывая, что верхняя палата – Сенат, представляющий в основном местные Кенгаши, представляет регионы, а нижняя Законодательная палата – осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе. Приняты важные законы, четко определившие статус, полномочия и механизмы деятельности отдельных палат и нового парламента в целом.

Вновь избранный парламент Узбекистана работает ныне в качественно новых политических, социально-экономических условиях. Это требует от высшего законодательного органа страны высокой инициативы, непрерывного поиска путей повышения эффективности законотворческой деятельности, а от каждого депутата и политической партии – прежде всего выполнения принятых ими на выборах обязательств.

Как отмечалось участниками семинара-тренинга, новым этапом в реформировании и демократизации страны становится выдвигаемое по инициативе Президента Узбекистана Ислама Каримова установление конституционного порядка, когда на рассмотрение и утверждение парламента вносится кандидатура Премьер-министра, выдвигаемая политической партией, одержавшей победу на выборах, введение института вотума недоверия правительству и другие вытекающие меры, которые предстоит реализовать в ходе модернизации политической системы.

В настоящее время в Узбекистане совершенствуются эффективные правовые механизмы, направленные на усиление роли СМИ в обеспечении парламентского контроля за деятельностью органов государственной власти и управления, обеспечивается тесная связь между властью и общественностью. С этой целью, также по инициативе Главы нашего государства, вносятся соответствующие изменения и дополнения в действующее законодательство, предусматривающие, в частности, комплекс мер по активизации деятельности информационных служб государственных и общественных объединений, медиа-структур. Отрабатываются правовые механизмы, обеспечивающие сокращение сроков рассмотрения обращений СМИ на получение информации, усиление административной ответственности юридических и должностных лиц за нарушения требований законодательства в сфере доступа к информации и другие меры.

По мнению участников семинара-тренинга, особое место в процессах реформирования и демократизации страны занимает обеспечение свободы выбора и развитие избирательного законодательства в Узбекистане. Принятые в нашей стране законы сформировали ту законодательную базу, которая обеспечила поэтапную, последовательную либерализацию национальной избирательной системы, проведение выборов в двухпалатный парламент в полном соответствии с требованиями закона и общепризнанными международными принципами и нормами. В настоящее время ведется кропотливая работа по реализации законодательных инициатив лидера нашей страны, в частности, по определению условий, видов, допустимых форм и методов предвыборной агитации, сроков, порядка и процедуры проведения досрочного голосования, действенной защите прав избирателей, усилению роли Экологического движения Узбекистана.

В ходе учебного семинара-тренинга были намечены практические меры, разработаны соответствующие рекомендации по дальнейшему повышению эффективности проводимых в сфере развития парламентаризма работ.