Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Под председательством Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева прошло видеоселекторное совещание по обсуждению итогов реализации ипотечной программы в 2024 году и планов на 2025 год.

В прошлом году было построено 2 044 многоэтажных дома, в которых проживают более 100 тысяч семей. Площадь жилых помещений на душу населения увеличилась с 16 квадратных метров в 2020 году до 19 квадратных метров в 2024 году.

В общей сложности в 2024 году в нашей стране было построено 21,4 миллиона квадратных метров жилой площади и 19,1 миллиона квадратных метров нежилых объектов, что в сумме составило 40,5 миллиона квадратных метров зданий и сооружений.

В прошлом году, благодаря строительству 100 тысяч новых жилых домов, в таких отраслях, как подрядные работы, управление и сервис, строительство материалов и транспорт, было занято 350 тысяч человек. В таких секторах, как мебельная промышленность, электротехника, текстиль и строительные материалы, открылся дополнительный рынок стоимостью 11 триллионов сумов.

Для стимулирования строительства в 2024 году было выделено 17 триллионов сумов ипотечных кредитов, а строительным компаниям и девелоперам было предоставлено 3 триллиона сумов для оборотных средств.

Поэтому глава государства подчеркнул, что хокимы должны рассматривать строительство жилья не только как социальный или строительный вопрос, но и как основной «драйвер» экономического развития региона.

В ходе совещания было отмечено, что не все хокимы понимают, насколько важно строительство для нашей экономики и благосостояния населения.

Было сказано, что в прошлом году в Ташкенте, Навоийской, Бухарской, Хорезмской и Самаркандской областях работы по строительству жилья были хорошо организованы.

Однако было подчеркнуто, что работы по строительству в жилых комплексах «Новый Узбекистан» не удовлетворяют требованиям.

В таких регионах, как Каракалпакстан, Джизак и Сырдария, работы по инфраструктуре и взаимодействию с подрядчиками были оставлены на самотек. В Хорезмской области строительство не началось на 98 земельных участках, в Бухаре — на 65, в Джизаке — на 19, а в Навоийской области — на 12 участках, купленных на аукционе.

Некоторые дома не продаются уже больше года, так как они были построены в местах, удалённых от населения и инфраструктуры, и не востребованы.

Было подчеркнуто, что для жилых комплексов «Новый Узбекистан» будет внедрена совершенно новая система.

Теперь проектирование земельных участков, выделенных для этих жилых комплексов, должно быть завершено в течение двух месяцев, а начало строительства — не позднее трёх месяцев. В случае нарушения этих сроков земля будет возвращена, а участок выставлен на повторный аукцион.

Организации, которые не проведут экспертизу проекта в течение 15 дней, будут лишены лицензии.

В строительстве будет введена система «эскроу». Эта система позволит девелоперам привлекать средства по ставкам ниже нынешних. Важно, что финансирование девелоперов будет начинаться и продолжаться вместе с началом строительства жилья.

Граждане смогут получать ипотеку и субсидии с начала строительства, а также иметь возможность продавать жилье до его завершения. Это обеспечит гарантированную защиту для покупателей.

Как было отмечено на совещании, когда 50% объекта будет построено, граждане смогут получить кредит и субсидии. Этот порядок будет применяться не только для льготной, но и для коммерческой ипотеки.

Строительные компании, начиная с момента начала работ и до их завершения, но не более чем в течение 12 месяцев, будут освобождены от уплаты земельного налога. Если объект не будет сдан в срок, девелопер будет обязан заплатить земельный налог в два раза больше.

10% земельных участков, выделенных для жилых комплексов «Новый Узбекистан», будут выставлены на аукцион как единый лот для строительства коммерческих объектов.

Будет разрешено организовывать частные детские сады на нижних этажах этих домов, и они будут освобождены от налога на имущество.

Хокимам было поручено учесть потребности населения, которое будет переселяться в эти комплексы, и начать организацию детских садов на нижних этажах этих зданий.

В нашей стране до 2030 года планируется построить как минимум 100 жилых комплексов «Новый Узбекистан».

Для новых массивов будут выделены участки земли в 1-2 километрах от центра района или города, где будет проживать не менее 70 тысяч человек. В каждом из этих массивов будет построено 100 тысяч квадратных метров жилых домов.

В этом году для инфраструктуры жилых комплексов «Новый Узбекистан» будет выделено 1,2 триллиона сумов.

В настоящее время не существует единой организации, ответственной за строительство этих массивов, и пока не решены такие вопросы, как где будут выделяться земельные участки, как будет развиваться инфраструктура, где будут высаживаться деревья, какой будет система орошения и дренажа.

Для организации этих работ будет создана компания «Уз уйим» (Мой дом). Эта компания будет отвечать за выбор земли, проектирование, строительство и эксплуатацию жилых комплексов «Новый Узбекистан».

Ответственным лицам было поручено привлечь международных экспертов для разработки стратегии жилищной политики на ближайшие пять лет.

В ходе проведённых встреч большинство девелоперов подняли вопросы, связанные с получением земельных участков, кредитами, разрешениями на строительство, инфраструктурой, сдачей в эксплуатацию и продажей жилья.

Например, в прошлом году 150 многоквартирных домов на 5 тысяч квартир остались незавершёнными из-за нехватки оборотных средств. В этой связи было одобрено предложение предоставить девелоперам 310 миллионов долларов из привлечённых иностранных средств для оборотных средств.

18 тысяч квартир, которые были построены с индивидуальным газовым отоплением, не могут быть приняты в эксплуатацию. Было поручено создать рабочую группу, которая изучит каждый случай и внесёт предложения по решению проблемы в Правительство.

В этом году подчеркнута необходимость строительства многоквартирных домов на 135 тысяч квартир с централизованным отоплением и электрическими плитами для приготовления пищи.

Было поручено разработать программу по сокращению расточительства при освещении центральных и внутренних улиц.

Из-за задержек в приёме лифтов в эксплуатацию на 2-3 месяца было решено создать минимум по две бригады в каждом регионе, а также обучить 20 человек для обслуживания и ремонта лифтов.

В нашей стране гражданам, не имеющим официального места работы, но имеющим доход, будет предоставлена возможность получения ипотечного кредита на основе декларации.

Однако в настоящее время граждане, работающие за рубежом, не могут получить кредиты и субсидии с объяснением «отсутствие официального дохода в Узбекистане».

Ответственным лицам было поручено создать систему, учитывающую доход граждан, работающих за границей и регулярно отправляющих деньги в течение последних шести месяцев.

На собрании также были отмечены многочисленные замечания относительно переданных в эксплуатацию домов.

В последние два года было выявлено более 5,5 тысяч нарушений в сфере жилищного строительства. В частности, в 88 случаях подрядчики возводили дома с добавлением лишних 1-2 этажей, что противоречит проекту. Также в 74 многоквартирных домах, принятых в эксплуатацию, обнаружены серьёзные недостатки в качестве строительства.

В связи с этим было подчеркнуто, что необходимо радикально повысить культуру строительства среди подрядчиков.

На данный момент подрядчики должны согласовывать документы минимум на пяти этапах для начала строительства, что занимает до двух месяцев. Было объявлено о том, что этот процесс будет упрощён.

Строители будут согласовывать готовые проекты с государственными органами через платформу «Прозрачное строительство». В случае обнаружения недостатков, их будут устранять.

Контроль за выполнением строительных работ согласно проекту будет осуществляться Государственной инспекцией архитектурно-строительного контроля, которая выдаст заключение после завершения строительства. При передаче объектов в эксплуатацию заключения будут требоваться только от двух органов — ГАСК и службы пожарной безопасности. В случае необходимости, инспекция привлечёт специалистов из других областей.

За последние три года физические лица приобрели 47 гектаров земли на аукционах для строительства многоквартирных домов, однако в большинстве случаев строительство так и не было начато.

С целью привлечения способных застройщиков было решено, что в дальнейшем земля для строительства многоквартирных домов будет продаваться на аукционах только юридическим лицам, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость (НДС).

На данный момент 14 775 многоквартирных домов не имеют чётко определённых границ земельных участков, прилегающих к этим зданиям, что затрудняет деятельность управляющих и сервисных компаний.

Ответственным было поручено установить границы земельных участков, прилегающих к этим домам, и передать их владельцам.

Было подчеркнуто, что застройщики должны заключать договоры с сервисными компаниями до сдачи дома в эксплуатацию, организовать обучение их сотрудников и обеспечить направление 2% строительных расходов на создание зелёных зон вокруг жилых домов, что будет закреплено на законодательном уровне.

В этом году запланировано строительство многоквартирных домов на 120 тысяч квартир.

Кроме того, в Новом Ташкенте будет построено 15 тысяч квартир, в которых будет использована «зелёная» энергия.

Для обеспечения энергетической устойчивости будет установлена система хранения электроэнергии с ёмкостью 100 мегаватт-часов на основе частного партнёрства.

Отопление и охлаждение домов в Новом Ташкенте будут осуществляться через централизованную тригенерационную систему.

Для всех зданий и сооружений будут введены требования к высокой энергетической эффективности. Транспорт, системы освещения и зарядные станции будут соответствовать только «зелёным» стандартам.

Президент ] подчеркнул важность постепенного превращения всех новых многоквартирных домов в «зелёные энергоэффективные» здания.

Для стимулирования этого процесса разработаны меры, согласно которым девелоперы, заключившие контракты с солнечными электростанциями для обеспечения энергоснабжения строящихся домов, будут освобождены от налога на прибыль для таких домов, а ставка по кредитам будет снижена на 2%.

В результате затраты девелоперов снизятся, а для покупателей таких домов электричество станет дешевле.

Кроме того, девелоперы, строящие такие «зелёные дома», получат значительные возможности для привлечения финансирования через международные линии.

Президент Узбекистана подчеркнул важность постепенного превращения всех новых многоквартирных домов в «зелёные энергоэффективные» здания.

Для стимулирования этого процесса разработаны меры, согласно которым девелоперы, заключившие контракты с солнечными электростанциями для обеспечения энергоснабжения строящихся домов, будут освобождены от налога на прибыль для таких домов, а ставка по кредитам будет снижена на 2%.

В результате затраты девелоперов снизятся, а для покупателей таких домов электричество станет дешевле.

Кроме того, девелоперы, строящие такие "зелёные дома", получат значительные возможности для привлечения финансирования через международные линии.

В текущем году на финансирование жилищных программ из бюджета выделяется 15,5 трлн сумов.

Банки дополнительно планируют направить 10 трлн сумов, а «Ипотека компанияси» предоставит 2,3 трлн сумов на эти цели.

Ответственным лицам поручено в 2025 году выдать ипотечные кредиты на приобретение как минимум 70 тысяч домов, из которых 30 тысяч — с субсидированием первоначального взноса за счёт бюджета, чтобы сделать их доступными для семей с невысоким доходом.

Для сокращения теневой экономики в сфере поручено разработать предложения по возврату части средств (кэшбэка), уплаченных гражданами при покупке нового жилья.

На заседании также заслушали доклады ответственных лиц и руководителей регионов.