Развитие Андижана в фокусе: Президент провёл совещание по ключевым задачам региона
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) — Президент Узбекистан Шавкат Мирзиёев проводит совещание, посвящённое приоритетным задачам комплексного развития Андижанской области.
Глава государства отметил, что в Андижане сегодня происходят перемены, которыми можно по-настоящему восхищаться.
«Вчера я ознакомился с положением дел в области, пообщался с простыми людьми. Могу с уверенностью сказать, что дух Нового Узбекистана уже вошёл в каждый махалля, в каждый дом этой земли. Если назвать это главным итогом наших реформ — это будет справедливо», — заявил Президент.
Отмечено, что Андижанская область является одним из регионов, где реформы охватывают все сферы и приносят реальные положительные изменения в повседневную жизнь людей.
В прошлом году в области начали деятельность более 4 тысяч новых предпринимателей, 51 предприятие перешло из категории малых в средние, 13 — в крупные. За год были трудоустроены 450 тысяч человек.
В регионе было построено 1,5 миллиона квадратных метров жилья и 850 тысяч квадратных метров нежилых объектов. Благодаря этому объёмы торговли и услуг увеличились на 13%, промышленного производства — на 7,5%.
«Однако жизнь не стоит на месте. Люди каждый день ищут новые пути, выдвигают идеи и инициативы, ставят перед нами всё более масштабные задачи», — сказал Президент.
Учитывая это, было объявлено о выделении дополнительно 1 триллиона сумов на развитие региона.
Главам области, руководителям региональных организаций, хокимам 16 городов и районов было поручено ежедневно быть на связи с населением и предпринимателями, а также сохранить нынешние темпы развития.
«В условиях текущих экономических потрясений в мире каждый хоким должен взять на себя исключительную ответственность», — подчеркнул глава государства.
Было также отмечено, что за последние восемь лет объём производства в машиностроительной отрасли Андижана вырос в 20 раз.
«Вчера я это видел на ярмарке. В области уже сформировалась мощная школа в этой сфере, много предпринимателей, желающих открыть новые предприятия. Однако за последние два года в регион было импортировано оборудования на 1 миллиард долларов. Чем быстрее мы освоим их производство, тем увереннее сделаем шаг к переходу экономики на новый технологический уровень», — заявил Президент.
Так, в Бўлакбошинском районе предприятие «Molecular Chemistry» начало производство окрасочных установок, не имеющих аналогов в республике. Подчёркнуто, что если найти ещё 10–15 таких инициативных предпринимателей и создать для них необходимые условия, ситуация кардинально изменится.
К сожалению, из-за сложностей и продолжительности процедур сертификации и регистрации оборудования, многие предприниматели опасаются инвестировать в проекты. В этой связи ответственным лицам поручено наладить тесный диалог с такими производителями и оказать поддержку в реализации их инициатив.
Также было решено начать в Андижане создание центров машиностроительно-конструкторского производства.
В частности, руководители отраслей изучат технические характеристики как минимум пяти видов импортного оборудования, востребованного в таких «драйверных» отраслях, как текстильная, кожевенно-обувная, мебельная и автомобильная промышленность. На основе полученных данных местным предприятиям будут предложены инженерные решения, а предпринимателям, желающим наладить производство аналогов, будет предоставлен льготный кредит до 5 миллиардов сумов.
Один из предпринимателей в Олтінкуле модернизировал систему оросительных каналов (зовур) и на участке в 1,1 гектара построил 20 торгово-сервисных объектов. Отмечено, что если хокимы районов переведут хотя бы 30 километров зовуров на закрытую систему, это позволит создать 1 тысячу торгово-сервисных объектов и 10 тысяч рабочих мест.
В связи с этим было поручено определить не менее 300 километров придорожных каналов по всей республике и предложить их предпринимателям. До конца года, на основе опыта Олтінкула, планируется создать 10 тысяч торгово-сервисных точек и 100 тысяч рабочих мест.
Кроме того, из 21 тысячи гектаров пустующих возвышенных земель в области можно обеспечить орошение на 13 тысячах гектаров и ввести их в сельхозоборот. Поручено разработать предложения по эффективному использованию всех возвышенных и холмистых земель по всей республике.
При этом было отмечено, что использование электроэнергии для насосов, необходимых для подачи воды на такие земли, является обременительным для фермеров. В этой связи указано на необходимость как можно скорее внедрить финансовые инструменты для установки солнечных панелей.
С текущего года внедряется новая система использования приусадебных участков. Например, в махалле Отиш Асакинского района теплицы имеются в 805 из 810 домов, и урожай собирается трижды в год. Аналогичная ситуация в махалле Обод, где жители 922 домов эффективно используют теплицы.
Подчёркнута важность распространения этого опыта на оставшиеся 907 махаллей области. Ответственным поручено внедрить по всей республике систему обеспечения махаллей, подобных тем, что в Асака, доступными семенами и минеральными удобрениями. Отмечено, что благодаря этой системе цены на семена и удобрения снижаются до 15%.
Хотя уровень бедности в Андижанской области в прошлом году снизился с 11,9% до 9,5%, регион занимает лишь девятое место среди остальных областей республики.
В Балыкчинском и Алтынкульском районах на участках по 5 гектаров были организованы тепличные хозяйства, в результате чего 100 малообеспеченных семей получили стабильный доход. Каждой семье в аренду на два года выделяется по 10 соток теплицы. За счёт получения трёх урожаев в год каждая семья зарабатывает от 150 до 200 миллионов сумов. Предприниматель обеспечивает поставку рассады, семян, удобрений и топлива, а затем сам выкупает собранный урожай.
Реализация этой модели предусмотрена также в районах с высоким уровнем бедности — Улугнорском, Пахтаабадском, Ходжаабадском, Мархаматском и Андижанском. Председателям махаллей, добившимся образцового создания современных теплиц, будет выплачена 100-процентная надбавка.
Было подчёркнуто, что для привлечения молодёжи к предпринимательству и эффективному использованию земель необходимо, в первую очередь, развивать у них профессиональные навыки. В школах, в зависимости от специализации региона, будут организованы уроки труда и профессиональные кружки. В них занятия будут проводить специалисты из промышленных, торговых и сервисных предприятий, а также из кластеров.
Между тем, только на 23% из 5,7 тысячи гектаров искусственных водоёмов в области ведётся интенсивное рыбоводство.
Предприниматель из Андижанского района предложил реализовать проект по интенсивному разведению рыбы на 320 гектарах с привлечением инвестиций в размере 15 миллионов долларов и кооперацией с 500 домохозяйствами. В рамках проекта планируется создать местную породу рыб на основе 27 видов карпа, адаптированных к местным условиям.
Азиатский банк развития впервые дал согласие на прямое финансирование этого проекта в размере 15 миллионов долларов. Для реализации проекта при хокимияте области будет создан офис, и между предпринимателем, банком и администрацией будет заключён трёхсторонний контракт.
Ответственным поручено привлечь 100 миллионов долларов иностранных инвестиций и до конца года запустить не менее 5–6 аналогичных проектов на общей площади 1,2 тысячи гектаров.
Всего на развитие рыбной отрасли в республике будет выделено 150 миллионов долларов, из которых 50 миллионов получит Андижанская область.
Также было подчёркнуто, что необходимо в полной мере использовать туристический потенциал региона.
В махалле Кампировот города Хонобод на территории в 92 гектара будет создан туристический центр. Если аналогичные туристические кластеры будут организованы в махалле Ширмонбулок Булокбошинского района и Тош Ота Ходжаабадского района, существует реальный потенциал для привлечения дополнительно 1 миллиона туристов.
Ответственным поручено разработать мастер-планы этих махаллей и решить вопросы, связанные с необходимыми затратами на инфраструктуру.
Хокимиятам области и районов поручено до конца года завершить реализацию 25 проектов общей стоимостью 125 миллионов долларов, привлечь 3,5 миллиона иностранных и местных туристов и довести экспорт туристических услуг до более чем 200 миллионов долларов.
На заседании особое внимание было уделено вопросам инвестиций и экспорта.
Отмечено, что за последние три года заместители хокима области и районные хокимы достигли более 600 соглашений с иностранными инвесторами, однако лишь треть из них была реализована в виде конкретных проектов.
Более половины инвестиций, привлечённых в прошлом году, пришлись на Балыкчинский, Булокбошинский и Андижанский районы, а также на город Андижан. В то же время в Пахтаабадском, Избасканском и Шахриханском районах этот показатель составил всего 50 миллионов долларов.
Ответственным поручено создать электронную платформу для учёта встреч с иностранными инвесторами, закрепить конкретных исполнителей за каждым вопросом, поднятым инвесторами, и внедрить систему ежедневного контроля за их реализацией.
Из Андижана ежегодно экспортируется продукции на сумму 200 миллионов долларов в Кыргызстан.
Было подчёркнуто, что необходимо создать свободные торгово-промышленные зоны в Кургонтепе и Ходжаабаде, аналогично тем, что действуют на границе с Афганистаном. Поручено, в консультации с предпринимателями, выбрать один из этих двух районов и разработать мастер-план развития.
Обращено внимание на недовольство населения и перевозчиков из-за сильных заторов на контрольно-пропускном пункте «Дустлик» в Ходжаабадском районе. Соответствующим министерствам и ведомствам поручено изучить причины пробок и в кратчайшие сроки внести предложения по их устранению.
Реализация крупного проекта по строительству железной дороги «Узбекистан – Кыргызстан – Китай» позволит сократить время перевозки грузов на одну неделю, расстояние — на 1000 километров, а объёмы транспортировки вырастут в 10 раз.
«Но насколько готовы наши внутренние железнодорожные сети, таможенные пункты и станции к приёму и пропуску такого объёма грузов?» — задал вопрос Президент страны.
Ответственным поручено провести расчёты и подготовить программу конкретных действий по данному направлению.
В течение одной недели в Андижанской области было выявлено 360 объектов недвижимости, находящихся в неэффективном или пустующем состоянии. Кроме того, 96 зданий и сооружений в течение многих лет не удаётся продать на открытых аукционах.
Если эти объекты будут реализованы на льготных условиях, предприниматели смогут разработать проекты и создать рабочие места.
Например, если выставить на аукцион 20 соток земли у центра эндокринологии города Андижана и прилегающие 30 соток свободной территории 1-й поликлиники, один предприниматель готов построить на этом участке частный медицинский центр на 600 мест с объемом инвестиций в 20 миллионов долларов. Или, если выставить на аукцион нуждающийся в ремонте Центр молодежного обучения в махалле Урикзор Андижанского района, есть инвесторы, готовые вложить 35 миллионов долларов и создать на этом месте образовательный кластер, включающий детский сад, школу, техникум и вуз на 6 тысяч мест.
Ответственным лицам поручено выставить на аукцион все неиспользуемые здания и земельные участки.
«Всех строго предупреждаю: пустующие здания, относящиеся к медицине и образованию, будут передаваться только при условии сохранения их профильного назначения», — заявил Президент.
Генеральной прокуратуре поручено установить строгий контроль в этом вопросе.
В Избосканском районе предприниматель построил малую ГЭС мощностью 3,2 мегаватта на инвестиции в размере 10 миллионов долларов. Станция будет вырабатывать 8 миллионов киловатт-часов электроэнергии в год, что покрывает 20 процентов потребности населения Избоскана.
Президент одобрил этот примерный проект и отметил, что в арыках и каналах с высоким водотоком Андижанской области есть потенциал для строительства малых и микрогидроэлектростанций общей мощностью 75 мегаватт.
На такие проекты в Андижане будет выделено 40 миллионов долларов. Эти средства будут предоставляться предпринимателям на 7 лет под 12 процентов годовых, с льготным трехлетним периодом.
Для развития местных компонентов в августе с китайскими инвесторами будет налажен выпуск агрегатов для микроГЭС. Примечательно, что инвестор будет предоставлять бесплатное сервисное обслуживание построенных станций в течение года, а затем в течение девяти лет — платное с гарантией.
Хокимияту области поручено в этом году ввести в эксплуатацию малые и микроГЭС общей мощностью 24 мегаватта, а в следующем году — еще на 20 мегаватт. Всего планируется запустить 763 такие станции. В результате 38 тысяч домохозяйств будут бесперебойно обеспечены электроэнергией, а импорт электроэнергии в области сократится на 10 процентов.
На совещании, где обсуждались вопросы строительства и инфраструктуры, было отмечено, что из-за слабого водотока по первой ветке магистрального водопровода Ханабад — Андижан существуют проблемы с обеспечением водой 510 тысяч жителей в шести районах.
В связи с этим подчеркнута необходимость строительства второй ветки этого водопровода, и ответственным лицам поручено как можно скорее приступить к соответствующим работам. На территории Андижанского предприятия водоснабжения будут установлены солнечные панели мощностью 18 мегаватт и 98 энергоэффективных насосов.
Благодаря восстановлению пограничного пункта «Ханабад», транспортный поток по международному маршруту Бишкек — Душанбе — Термез увеличился в 2–3 раза. Однако из-за неисправности моста длиной 150 метров над рекой Корадарё в Ханабаде машины вынуждены двигаться только по одной его части, что вызывает заторы.
Ответственным лицам поручено в течение месяца утвердить программу реконструкции данного моста и выделить на эти цели 25 миллиардов сумов. Подчеркнуто, что мост должен быть полностью введён в эксплуатацию в следующем году.
Отмечена необходимость строительства кольцевой дороги протяжённостью 56 километров для соединения нового массива Андижана с городом и другими населенными пунктами. Уже в этом году будет завершен 5-километровый участок этой дороги, что значительно сократит путь до центра города. Вдоль этой трассы будет построено 200 торгово-сервисных объектов, где трудоустроят 1 тысячу человек.
Из-за отсутствия общественного транспорта, соединяющего город Андижан с восемью районами области, ежедневно около 80 тысяч человек вынуждены добираться до областного центра почти на 20 тысячах легковых автомобилей.
В часы пик уровень загруженности дорог в Андижане достигает 7–8 баллов. Между тем, один небольшой автобус способен ежедневно обслуживать не менее 400 пассажиров, заменяя тем самым 25 легковых машин.
Ответственным поручено встретиться с предпринимателями, определить новые маршруты и модели автобусов, соответствующих условиям области, и представить предложения.
Глава государства озвучил важную инициативу по городу Андижану. В самом центре города располагается следственный изолятор №3, известный как «Андижанская тюрьма». С учётом того, что облик города становится всё более современным, нахождение такого «мрачного» здания, построенного 100 лет назад, в центре признано неуместным.
Поэтому принято решение перенести изолятор на окраину города, а на его месте построить современный торгово-развлекательный центр.
На совещании также особое внимание было уделено вопросам социальной сферы.
Президент подчеркнул, что в Андижане есть все возможности для создания собственного бренда в сфере медицины.
В прошлом году клиника на 650 коек была передана на баланс Андижанского государственного медицинского института. На её ремонт и оснащение выделено 180 миллиардов сумов. Это создаёт условия для одновременного обучения и прохождения практики 11 тысяч студентов.
Поддержаны инициативы по созданию в институте симуляционного центра с двухэтапной системой оценки квалификации медработников, строительству рядом с клиникой отделений травматологии, педиатрии, хирургии и гинекологии и формированию медицинского кластера. На эти цели дополнительно будет выделено 100 миллиардов сумов.
Медицинским работникам, успешно прошедшим испытания в симуляционном центре, будет начисляться надбавка в размере 100 процентов.
Учитывая, что сейчас 2 тысячи студентов из Намангана ежедневно ездят на учёбу в Андижан, медицинский факультет Наманганского государственного университета будет преобразован в филиал Андижанского медицинского института. В дальнейшем филиал получит статус самостоятельного вуза, а сам институт станет университетом.
В целом было отмечено, что за счёт студентов, желающих обучаться из Кыргызстана, Таджикистана, Китая и Индии, в регионе можно увеличить экспорт медицинского образования до более чем 20 миллионов долларов в год. Ответственным лицам поручено в течение месяца внести предложение по введению «студенческой визы» для иностранных студентов.
В более чем 400 махаллях Андижана организованы частные медицинские пункты, работающие круглосуточно и предоставляющие населению первичные и простые услуги, такие как измерение артериального давления, инъекции и физиотерапия.
Президент поддержал эту практику и поручил ответственным внедрить данную систему как минимум в 100 махаллях других регионов уже в этом году.
Для создания современных частных клиник в Андижане непроданные за последние шесть месяцев государственные объекты будут предоставляться предпринимателям в прямую аренду сроком на пять лет, с последующей их приватизацией в пользу арендаторов.
В последние годы проведены серьёзные реформы в сфере техникумов. Однако работа по-новому организована не во всех из 56 техникумов Андижана.
Так, в техникуме №4 города Андижана и техникуме №2 Пахтаабадского района внедрена положительная практика, позволяющая студентам одновременно учиться и работать, получая доход.
Теперь будет введена система поощрения директоров техникумов, которые, как и в школах, добиваются результатов благодаря саморазвитию, повышению профессионализма и компетенций.
Вчера была выдвинута значимая инициатива по переименованию города Янги Андижон в Бобур.
В целях увековечения памяти нашего великого предка Бобура, планируется создание тематического парка, включающего уменьшенные копии исторических памятников, построенных этим великим предком и его потомками.
Президент предложил проводить ежегодный фестиваль художников в Бобур-сити. Победителям будет вручаться автомобили.
Кроме того, ответственным лицам было поручено разработать проект решения, включающий меры по превращению города в центр просвещения и культуры.
"В течение двух дней я ознакомился с изменениями, происходящими в Андижане. Также выделяются беспрецедентные средства на развитие, благоустройство и инфраструктуру области. Такого еще никогда не было", — отметил глава государства.
Все озвученные инициативы будут внедрены вплоть до каждого дома в Андижане, и будет введена совершенно новая система контроля, чтобы каждая выделенная сумма в сумах возвращалась хотя бы в десятикратном размере.
Ответственным органам поручено установить строгий контроль за выполнением каждого поручения, а также за взаимодействием руководителей с населением и предпринимателями.
Задача заключается в усилении мер по предотвращению правонарушений в каждом районе, усилении борьбы с преступностью. Также была определена ответственность нового прокурора области и начальника МВД Андижана за выполнение этих мероприятий.
"Наши реформы, которые мы начали, — это не просто цифры или отчеты. Это настоящие изменения, которые ощутимы в жизни каждой семьи и каждого человека, направленные на благосостояние и развитие.
Сегодня мы также определили важнейшие задачи для того, чтобы поднять масштабные реформы в Андижане на новый уровень. Мы обсудили все вопросы, которые влияют на настроение населения и предпринимателей, и решили, какие средства необходимы для развития области.
Если мы все будем работать вместе и слаженно, наши достижения увеличатся, не будет такой цели, которую мы не сможем достичь. Андижон станет еще более благоустроенным, и я в это верю!", — сказал глава государства в завершение своего выступления.
На собрании были заслушаны отчеты представителей властей области и республики, а также предложения предпринимателей.
#Шавкат Мирзиёев