Вместе с тем, если учитывать существующую инфраструктуру области, то у нее действительно есть шанс стать одной из популярных туристических областей для граждан страны. Однако до недавнего времени туристическому потенциалу области не придавалось особого значения как сектору экономики, который мог бы способствовать в значительном улучшении благосостояния местного населения. Положительный поворот ситуации становится возможным благодаря ожидаемому запуску демонстрационных пилотных инициатив по государственному и частному партнерству в сфере управления рекреационными ресурсами и усиления потенциала местного населения Заминского района Джизакской области в предоставлении туристических услуг. Эти и многие другие инициативы по повышению местного социально-экономического потенциала региона будут реализованы в рамках проекта ПРООН «Поддержка системы местного управления: гражданское участие и партнёрство» (проект ПРООН по местному управлению).
Государственно-частное партнерство (ГЧП) является одним из эффективных механизмов взаимодействия государства и частного сектора для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях в сфере предоставления государственных услуг или развития инфраструктуры. Существует различные виды и схемы ГЧП. В случае инициатив проекта ПРООН по местному управлению, планируется создать условия, при которых будет возможно объединить усилия местных туроператоров, владельцев туристических объектов и соответствующих государственных учреждений, ответственных за развитие туризма и привлечение инвестиций в регион. Особое внимание при этом будет уделяться также укреплению потенциала местного населения в предоставлении туристических услуг, что должно привести к улучшению их благосостояния путем диверсификации источников доходов.
Проект ПРООН по местному управлению помимо развития туризма на основе сообществ в Джизакской области также оказывает содействие созданию благоприятных условий для совершенствования государственного управления на местах и развития профессионального потенциала государственных служащих хокимиятов Джизакской и Наманганской областей. Вместе с тем, проект оказывает содействие в укреплении партнерства местных органов власти с гражданским обществом и частным сектором путем институционализации механизма связи с общественностью и электронного правительства. Деятельность Проекта координируется в партнерстве с Кабинетом Министров Республики Узбекистан и при тесном сотрудничестве хокимиятов Джизакской и Наманганской областей.
Эффективное государственное управление на местах подразумевает гибкость и подотчетность местных органов государственной власти и управления. В связи с этим, проектом будет оказана помощь в создании шести пресс-служб при областных, городских и районных хокимиятов Джизакской и Наманганской областей. Общий бюджет данной инициативы составляет $200 тыс., которые были привлечены в качестве дополнительных средств из Трастового фонда ПРООН по демократическому управлению.
Кроме того, эффективное управление на местах помогает обеспечивать более эффективное взаимодействие между органами власти и общественностью, повысить оперативность и качество оказываемых государственных услуг населению, а также способствует устойчивому территориальному развитию. Учитывая это, проект ПРООН по местному управлению будет принимать участие в инициативе по созданию Центров единого окна (ЦЕО) при хокимиятах городов Джизака и Наманган для совершенствования процедур предоставления местному населению государственных услуг. В частности, проект окажет содействие в оснащении двух ЦЕО необходимым современным оборудованием и проведении семинаров и тренингов для работников хокимията и персонала ЦЕО. Планируется, что посетители смогут воспользоваться услугами ЦЕО в городах Джизака и Намангана уже в сентябре 2011 года.
А также, проектом ведется работа по усилению технического потенциала вышеназванных областных хокимиятов, путем внедрения инструментов электронного правительства и обеспечения активного участия местного гражданского общества в обсуждении и принятии решений по региональному развитию. Деятельность проекта по данным направлениям является практическим отражением рекомендаций, предоставленных в аналитических записках проекта по эффективному местному управлению, которые были разработаны в 2010 г.
Стоит отметить, что совершенствование потенциала, укрепление подотчетности государственных учреждений и их совместная работа с гражданским обществом и частным сектором на местном уровне позволяют улучшить уровень жизни уязвимых слоев населения, содействовать увеличению источников финансирования социально значимых проектов и таким образом внести вклад в укрепление государственного управления на всех уровнях. Поэтому, проект ПРООН по местному управлению является логическим продолжением успешных усилий ПРООН в Джизакской области. Начиная с 2009 года, ПРООН реализует несколько проектов в области, которые направлены на обеспечение доступа уязвимых слоев местного населения к необходимым услугам и продуктам путем внедрения инклюзивных проектов по социальному партнерству.
В частности, цех по переработке молока «Маржон-Тог» в Галлааральском районе и хлебопекарня «Мехржон» в г.Джизаке являются двумя наглядными примерами социально ориентированных предприятий из четырех пилотных предприятий, созданных при поддержке ПРООН совместно с местными органами власти, ННО и частного сектора. Социальные предприятия предназначены для обеспечения интеграции в работу людей, испытывающих серьезных проблем в нахождении работы или находятся в риске исключения из рынка труда и общества. В случае четырех вышеупомянутых пилотных социалных предприятий, бенефициарами являются 80 женщин из малообеспеченных семей. К примеру, в настоящее время в хлебопекарне города Джизака работают 8 женщин, а в цехе по переработке молока в Галлааральском районе – более 10 женщин. Кроме того, цех обеспечивает натуральной молочной продукцией местное население, в том числе и учащихся близлежащих школ и пациентов туберкулезной больницы, по приемлемым ценам.
С целью ознакомления с результатами на местах, 7 апреля 2011 г. состоялся визит г-жи Анита Нироди, Постоянного Представителя ПРООН в Джизакскую область. По итогам визита она высоко оценила результаты практической реализации совместных проектов и отметила важность для ПРООН дальнейшего сотрудничества с Хокимиятом Джизакской области.