С точки зрения достижения целей по развитию сильное государственное управление на местах способствует не только обеспечению наилучшего взаимодействия между институтами государственной власти и представителями местных сообществ, но также приводит к устойчивому и эффективному территориальному развитию. Следовательно, именно способность органов государственной власти на областном и районных уровнях своевременно реагировать на новые вызовы, требующие проведения необходимых экономических реформ, при этом вовлекая широкий круг общественности в разработке и осуществлении современных подходов политики развития, будет определять уровень дальнейшего экономического и социального развития регионов.

ПРООН в партнерстве с правительством Республики Узбекистан уже осуществляет ряд проектов, направленных на укрепление потенциала государственных учреждений и местных органов управления в Узбекистане – как один из основных партнеров Узбекистана в области развития, и как организация, которая обладающая значительным опытом в оказании поддержки систем государственного управления и инициатив местных органов управления во всем мире, с портфелем проектов в более чем 100 странах мира. Одним из таких проектов является проект «Поддержка системы местного управления: гражданское участие и партнерство» (проект ПРООН), который реализуется с марта 2010 года в двух пилотных регионах - Джизакской и Наманганской областях совместно с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

С момента начала деятельности в марте 2010 года, проект ПРООН добился значительных результатов по шести его основным направлениям деятельности. Например, в Джизакской области проект оказал содействие во внедрении системы электронного управления документами между областными, городскими и районными хокимиятами области. В результате, примерно 106 служащих хокимиятов Джизакской области, города Джизака и 12 районов области получили возможность мгновенного обмена важных документов друг с другом с применением индивидуальной электронной цифровой подписи. К концу августа 2011 года проектом будет оказана содействие в создании такой же электронной системы документооборота между всеми 13 хокимиятами Наманганской области, в рамках которого сотрудникам хокимиятов будут переданы сертификаты для использования 114 индивидуальных электронных цифровых подписей. Вместе с тем, до конца 2011 года планируется оказание помощи в создании информационных служб (пресс-служб) при 6-ти хокимиятах пилотных регионов, которые должны обеспечить информирование местного населения о деятельности государственных органов на местах. А также, в целях совершенствования системы предоставления государственных услуг местному населению проектом будет оказано содействие в открытии в городах Джизак и Наманган Центров Единого Окна (ЦЕО). Кроме того, проектом ведутся работы по привлечению инвесторов для развития туризма, основанный на сообществах (общинный туризм) Наманганской и Джизакской областей.

Еще одним достижением проекта ПРООН является проведение функционального анализа и оценки потенциала государственных служащих при оказании государственных услуг для выявления важнейших функциональных и качественных недостатков, на которые следует обратить внимание при совершенствовании системы оказания государственных услуг. В рамках исследования команда международных и национальных консультантов выявила текущие процессы и процедуры оказания государственных услуг для выработки ряда рекомендаций по совершенствованию механизмов оказания государственных услуг относительно следующих выбранных пяти наиболее востребованных государственных услуг в Джизакской и Наманганской областях - пенсия по возрасту, социальная защита детей, поддержка занятости и учёт безработицы, земельный кадастр, уведомления о задолженности по уплате за электроэнергию.

Кроме того, в рамках демонстрации пилотных инициатив по государственно-частному партнерству в сфере управления рекреационными ресурсами, проектом ПРООН реализуются несколько инициатив. Например, в настоящее время проектом ведется работа по разработке брэндинговой и маркетинговой стратегии по укреплению туристического потенциала Зааминского района Джизакской области, которая будет представлена в ноябре 2011 года во время международной туристической ярмарке в городе Ташкенте. Более того, в целях развития общинного туризма в пилотных областях, проектом проводятся презентации для жителей отдельных районов, заинтересованных в налаживании бизнеса на основе общинного туризма. Во время презентации участникам предоставляется подробная информация о сути общинного туризма, минимальных требованиях для налаживания такого рода бизнеса, а также даются полезные и практические рекомендации по достижению успеха в бизнесе общинного туризма. Следующая презентация по общинному туризму будет проведена в селе Дуоба, которая расположена в Зааминском районе Джизакской области.

Стоит отметить, что вышеупомянутые усилия проекта ПРООН являются практическими отражениями рекомендаций, предоставленных в аналитических записках проекта по эффективному местному управлению, которые были разработаны в 2010 г. В частности, решение о целесообразности продвижения общинного туризма, было принято на основании результатов исследования, которое показало, что Джизакская и Наманганская области имеют реальные шансы стать популярными туристическими направлениями, таким образом, предоставляя местному населению возможность для улучшения своей экономической ситуации. Как отмечают авторы того же исследования, наиболее эффективной моделью развития туризма в этих регионах считается налаживание взаимовыгодного сотрудничества между государством, туроператорами и местными предпринимателями, что позволит местным общинам улучшить свое благосостояние за счет диверсификации источников доходов и создания новых рабочих мест.

Эти и многие другие вопросы, касательно деятельности проекта были представлены и обсуждены 11-го и 18-го августа 2011 года, во время круглых столов в Наманганской и Джизакской областях соответственно. Круглые столы прошли с участием около 25 представителей хокимиятов, местных негосударственных некоммерческих организаций (ННО), частного бизнеса и представителей СМИ от каждого из двух пилотных регионах.

Во время круглого стола специалисты проекта ПРООН ответили на интересующие вопросы участников, а также приняли к сведению предложения по повышению эффективности деятельности проекта. Участники отметили, что организация такого рода открытых встреч является хорошей практикой для обеспечения общественной подотчетности и совместного мониторинга проектной деятельности, которая обязательно должна быть продолжена в будущем.