Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- С 6,7 случаями смерти на 100 000 жителей, дорожно-транспортные происшествия (ДТП) прочно входят в пятерку основных причин смертности в Узбекистане. По данным недавно опубликованного обзора ООН по безопасности дорожного движения в Узбекистане, связанные экономические издержки оцениваются в 2,8% ВВП ежегодно. Об этом сообщает Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) ООН.

Во всем мире в результате ДТП ежегодно погибают 1,19 миллиона человек, и смертность и травмы в результате ДТП остаются серьезной глобальной проблемой в области здравоохранения и развития. Учитывая быстрый рост числа автомобилей и растущую экономическую активность в Узбекистане, существует критическая необходимость в комплексном подходе к безопасности дорожного движения путем реализации целевых действий во всех областях, чтобы снизить количество смертей и травм, а также связанные с этим человеческие, социальные и экономические издержки и нагрузку на систему здравоохранения.

«В последнее десятилетие правительство Узбекистана демонстрирует долгосрочную приверженность улучшению безопасности дорожного движения», - заявила исполнительный секретарь ЕЭК ООН Татьяна Мольчан. «Однако, учитывая, что ДТП остаются в пятерке основных причин смертности в стране, существует очевидная необходимость систематического улучшения национальной системы безопасности дорожного движения с акцентом на самых уязвимых участников дорожного движения».

Обзор, проведенный по запросу правительства Узбекистана, был выполнен в партнерстве с ЕЭК ООН и Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) в Узбекистане. Он предоставляет подробную оценку системы безопасности дорожного движения в стране, включая уровень соблюдения международных правовых инструментов ООН в области безопасности дорожного движения, и предлагает конкретные рекомендации для спасения жизней.

«Дорожно-транспортные травмы ежедневно уносят более 600 предотвратимых жизней детей и молодежи во всем мире. Эти смерти в значительной степени предотвратимы, и существуют решения, основанные на доказательствах», - заявил заместитель представителя ЮНИСЕФ в Узбекистане Джеффри Иджумба. «ЮНИСЕФ присоединяется к ЕЭК ООН и другим партнерам в поддержке правительства в решении вопросов, выявленных в обзоре безопасности дорожного движения для Узбекистана».

«Безопасность дорожного движения в Узбекистане никогда ранее не изучалась международными независимыми экспертами. ЕЭК ООН и ЮНИСЕФ инициировали такое сотрудничество, которое будет способствовать улучшению системы безопасности дорожного движения в стране», - отметил полковник Олим Саидов, начальник Службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Узбекистана.

В Узбекистане дорожная инфраструктура традиционно максимизировала мобильность и экономическую эффективность в ущерб безопасности. Однако, учитывая, что пешеходы составляют примерно 50% смертельных случаев и травм на дорогах, дорожная инфраструктура должна измениться, чтобы оптимизировать безопасное передвижение людей, особенно уязвимых участников дорожного движения, таких как велосипедисты, мотоциклисты, пешеходы, дети и люди с ограниченными возможностями.

Кроме того, поскольку превышение скорости вызывает 30% смертельных случаев в ДТП, необходимо скорректировать скоростные ограничения, особенно в городских районах. Существующее общее ограничение скорости в 60 км/ч в городских районах следует снизить до 50 км/ч.

В этом отношении обзор определяет несколько конкретных действий для обеспечения безопасности на дорогах:

- Разделение различных участников дорожного движения и устранение взаимодействия между высокоскоростным движением и уязвимыми участниками дорожного движения;

- Регулярные проверки и аудиты существующей дорожной инфраструктуры и продвижение более устойчивых видов транспорта, включая общественный транспорт, пешие и велосипедные прогулки;

- Обновление стандартов проектирования дорог и разработка функциональной классификации дорог и улиц в соответствии с требованиями современной, безопасной и устойчивой транспортной системы;

- Внедрение и обеспечение эффективного управления скоростью, в том числе с использованием современных технологий, особенно в городских районах;

- Введение комплексных законов, касающихся использования шлемов, ремней безопасности для пассажиров на задних сиденьях и систем удержания детей, а также ужесточение наказаний за вождение в нетрезвом виде;

- Укрепление институциональных и человеческих ресурсов.

Согласно обзору, Узбекистан может повысить управление безопасностью дорожного движения, усилив координацию между ключевыми заинтересованными сторонами в области безопасности дорожного движения и укрепив институциональные и человеческие ресурсы на национальном и местном уровнях. Это означает конкретные шаги по наделению Республиканской специальной комиссии по безопасности дорожного движения полномочиями для решения стратегических вопросов и мониторинга результатов.

Комиссии следует предоставить четкий мандат, обязанности и полномочия для разработки, реализации и мониторинга стратегии и плана действий по безопасности дорожного движения, а также необходимые ресурсы для эффективного выполнения своих функций, включая систему регулярной отчетности и подотчетности правительству.

Также важно разработать показатели эффективности безопасности дорожного движения и использовать их для мониторинга прогресса и оценки влияния мер по обеспечению безопасности. Для улучшения вертикальной и горизонтальной координации между действиями, предпринимаемыми уполномоченными органами, необходимо создать четкие механизмы среди участников безопасности дорожного движения на различных уровнях, чтобы обеспечить согласованность и соответствие политики и программ безопасности дорожного движения.

Слишком часто транспортная инфраструктура и услуги в Узбекистане не соответствуют потребностям в мобильности растущего населения. Отсутствие улиц с достаточной пропускной способностью затрудняет работу общественного транспорта и доступность многих городских районов.

Более того, отсутствие интеграции между политиками в области землепользования и транспорта привело к развитию новых городских районов, зависящих от пассажирских автомобилей, как в городах, так и на окраинах. Таким образом, Узбекистану необходимо приоритизировать общественный транспорт и активные виды передвижения, разрабатывая комплексные стратегии и планы городской мобильности на национальном и местном уровнях для улучшения безопасности дорожного движения.

Еще одним приоритетом, отмеченным в отчете, является улучшение сбора данных по безопасности дорожного движения, их анализ и распространение. Формы сбора данных о ДТП должны быть доработаны на основе стандарта CADaS (Common Accident Data Set), а записи о ДТП Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения и страховых компаний должны быть сверены и хранятся в единой базе данных.

Кроме того, в отчете предлагается использовать новые технологии для улучшения контроля за безопасностью дорожного движения, управления транспортом и развертывания современных центров управления дорожным движением на национальных дорожных сетях и в городских районах, чтобы лучше использовать существующую транспортную инфраструктуру и приоритизировать общественный транспорт. Это позволит более эффективно управлять движением и улучшить управление скоростью.