Президент подписал закон «О социальном партнерстве»
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) --
Президент Узбекистана Ислам Каримов 25 сентября 2014 года подписал закон «О социальном партнерстве».
Законодательная палата приняла закон 18 июня и Сенат одобрил документ 28 августа. Закон вступит в силу с 1 января 2015 года.
Социальным партнерством является взаимодействие государственных органов с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества в разработке и реализации программ социально-экономического развития страны, в том числе отраслевых, территориальных программ, а также нормативно-правовых актов и иных решений, затрагивающих права и законные интересы граждан.
Субъектами социального партнерства являются государственные органы, негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества.
Взаимодействие государственных органов с органами самоуправления граждан, политическими партиями и религиозными организациями регламентируется отдельными законами.
Социальное партнерство может осуществляться в следующих сферах:
- социальная защита, поддержка и повышение социальной активности населения;
- обеспечение занятости населения, развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерства;
- охрана окружающей среды, здоровья населения и
- утверждение здорового образа жизни;
- формирование гармонично развитого и здорового
- молодого поколения, просвещение, духовно-нравственное воспитание и профессиональная ориентация молодежи;
- защита материнства и детства, а также прав женщин, обеспечение их полноценного участия в общественно-политической, социально-экономической, культурной жизни страны, формирование здоровой семьи;
- развитие науки, образования, информатизации, культуры и спорта;
- повышение правовых знаний, правосознания и правовой культуры населения, укрепление основ гражданского общества и демократического правового государства;
- укрепление идей межнационального, межкультурного и гражданского согласия, возрождение и сохранение многовековых, традиционных духовно-нравственных и
- историко-культурных ценностей;
- защита прав потребителей.
Социальное партнерство может осуществляться и в иных сферах в соответствии с законодательством.
Основными формами социального партнерства являются:
- участие негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в разработке и реализации программ социально-экономического развития;
- участие негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в разработке и реализации нормативно-правовых актов;
- участие представителей негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества в деятельности рабочих групп, комиссий и
- общественно-консультативных органов при государственных органах;
- проведение субъектами социального партнерства
- совместных мероприятий, консультаций и переговоров;
- заключение субъектами социального партнерства соглашений и договоров о социальном партнерстве (далее – соглашения и договоры), разработка и реализация совместных проектов и планов;
- оказание взаимной поддержки, обмен информацией между субъектами социального партнерства.
Государственные органы могут с их согласия привлекать негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества к разработке и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов.
При разработке и реализации программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов государственные органы осуществляют сбор предложений от заинтересованных негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.
Разработка и реализация программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов может осуществляться рабочими группами, комиссиями и общественно-консультативными органами при государственных органах с привлечением негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.
Негосударственные некоммерческие организации и другие институты гражданского общества вправе:
- участвовать с инициативами по разработке проектов программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, в подготовке соответствующих предложений и проектов, а также вносить их в уполномоченные государственные органы для рассмотрения;
- участвовать в проведении общественной экспертизы проектов программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, инициировании по согласованию с разработчиками их общественного обсуждения, разрабатывать, осуществлять сбор и обобщение предложений по проектам, а также вносить их для рассмотрения в уполномоченные государственные органы;
- вносить предложения в государственные органы по совместной организации и проведению мероприятий, разработке и реализации проектов, направленных на решение задач, определенных в программах социально-экономического развития, а также нормативно-правовых актов;
- осуществлять общественный контроль за реализацией программ социально-экономического развития и нормативно-правовых актов, подготовку по его итогам предложений и вносить их в уполномоченные государственные органы.
Государственные органы обязаны рассматривать инициативы и предложения негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества.
В законе также определены виды государственной поддержки социального партнерства, права и обязанности его субъектов.