Эффективный парламентский контроль – важный элемент гражданского общества

Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- В дальнейшем повышении конкурентоспособности экономики страны важное значение имеет создание благоприятной деловой среды. Для этого наряду с созданием законодательных основ деятельности малого бизнеса и частного предпринимательства актуальной задачей также является контроль за их исполнением, в частности, за исполнительской деятельностью исполнительных органов государственной власти. Конечно, целесообразно, чтобы данный контроль осуществлялся не только правоохранительными органами, но и в форме отличающихся от них методами контроля – общественного, депутатского или парламентского контроля, что послужит достижению эффективности этого важного института гражданского общества.

В докладе главы нашего государства на торжественном собрании, посвященном 22-годовщине принятия Конституции Республики Узбекистан отмечено, что проведена широкомасштабная работа по дальнейшему развитию и осуществлению конституционного принципа разделения властей, значительному усилению роли и значения Олий Мажлиса в системе органов государственной власти, повышению ответственности правительства перед парламентом.

УзЛиДеП отмечает важное значение парламентского контроля в удовлетворении правовых потребностей своего электората и избирателей, соблюдении и исполнении законов, выявлении социальных отношений, регулируемых нормами закона, обеспечении созвучия действующих законодательных актов современным требованиям. При этом, парламентский контроль следует рассматривать не только в качестве института, исходя из функции законодательной власти, но и как важного института гражданского общества.

Необходимо отметить, что норма об осуществлении парламентского контроля, внесенная в пункт 21 статьи 78 Конституции страны, разработанной по инициативе Президента Республики Узбекистан и принятой в соответствующем порядке, значима тем, что на конституционном уровне закрепила полномочия обеих палат по контролю за деятельностью исполнительной власти.

Действительно, парламент как представительный орган народа должен осуществлять определенный контроль за другими ветвями государственной власти, особенно, за деятельностью самостоятельно избираемых, учреждаемых и назначаемых ведомств и должностных лиц.

В настоящее время согласно действующему законодательству, фракции политических партий в нижней палате парламента и депутатские группы осуществляют парламентский контроль путем обращения с требованием о предоставлении на заседании Законодательной палаты обоснованных разъяснений или изложения точки зрения по вопросам, входящим в полномочия должностных лиц органов государственной власти и управления, выдвижения вопроса о слушании членов правительства по вопросам их деятельности, истребования у государственных органов и их должностных лиц необходимых материалов и документов для деятельности фракции и депутатских групп.

Хотя в нижней палате парламента в этом направлении осуществлена определенная работа, накоплен опыт, все же не полностью используется институт парламентского контроля, предусмотренный в Основном законе и законодательстве.

УзЛиДеП, исходя из имеющегося практического опыта, считает необходимым дальнейшее совершенствование законодательства по парламентском контролю.

Когда речь идет об этом вопросе, то необходимо отметить, что под парламентским контролем подразумевается организационная-правовая работа субъектов законотворческой деятельности, связанная с выявлением степени правового регулирования социальных отношений в обществе, изучением претворения в жизнь установленных действующим законодательством принципов и норм органами исполнительной власти и другими должностными лицами, разработкой соответствующих рекомендаций по совершенствованию действующих законов по выявлению и устранению проблем и недостатков, возникающих в процессе исполнения законодательных актов.

Системное налаживание парламентского контроля, эффективная деятельность данного механизма послужит дальнейшему улучшению деловой среды, как важного фактора процветания.

Сегодня мы живем в условиях рыночной экономики. Следовательно, развитие нашей экономики, укрепление ее фундамента во многом зависит от самоотверженных предпринимателей и деловых людей. УзЛиДеП, опираясь на данный слой общества и выражая волеизъявление народа, будет бороться на пути его интересов, а также призывает всех соотечественников на предстоящих выборах проголосовать за кандидатов от нашей партии.