Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) —  Под председательством Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева началось видеоселекторное совещание, посвящённое итогам работы по сокращению бедности в махаллях и приоритетным задачам на 2025 год.

Отмечено, что внедрение банковских услуг на уровне махаллей даёт хорошие результаты. В частности, в таких районах, как Сайхунобод, Уйчи, Зарбдор и Гиждуван, кардинально изменена предпринимательская среда, доходы населения выросли, и у людей появилась уверенность в завтрашнем дне.

Так, например, в Уйчинском районе благодаря тому, что банки взаимодействовали с 3 200 активными клиентами и помогли решить их проблемы, 9 тысяч человек получили постоянную работу. Количество бедных сократилось на 6 тысяч.

В Сайхунободе запущены проекты в 3 200 домохозяйствах, и 12 тысяч человек научились зарабатывать доходы с личных приусадебных участков. В Зарбдоре создано 13,5 тысячи рабочих мест, а в Гиждуване — 28 тысяч. Благодаря этому 10,5 тысячи человек были выведены из бедности.

В целом, с начала года в рамках этих четырёх пилотных районов 3,3 миллиона человек получили постоянный доход. Главное — средний ежемесячный доход домохозяйств вырос с 7,5 миллиона до 10,5 миллиона сумов.

Кроме того, в 57 районах, таких как Ходжейли, Асака, Вобкент, Булунгур, Янгиер, Куштепа и Шават, благодаря совместной работе хокимов, банков и помощников хокимов уровень безработицы снизился до менее чем 5%.

На совещании было отмечено, что некоторые руководители придерживаются мнения: «Это временно, через год-два всё пройдёт».

В связи с этим, за допущенные слабость и безответственность в экономическом комплексе от должностей освобождены 297 руководителей. На их место назначены молодые инициативные специалисты с современным мышлением, готовые внедрять новые подходы и работать на удовлетворение потребностей населения.

«Предупреждаю строго: руководитель, который не спускается в махаллю, чтобы решать проблемы жителей и предпринимателей, работать не будет. Изменения должны коснуться каждого.

Вы видите, что с каждым мгновением мировая политическая и экономическая обстановка усложняется, возникают новые угрозы. Если мы не найдём ответ сегодня, завтра будет поздно», – заявил глава государства.

В рамках подготовки к сегодняшнему совещанию проведены расчёты, направленные на обеспечение доходов более чем 5 миллионов граждан и выведение 1,5 миллиона человек из бедности к 2025 году.

Указано, что для достижения этих целей руководителям экономических секторов регионов необходимо изменить своё мышление, радикально пересмотреть рабочие системы и подходы. Им было поручено проводить встречи с предпринимателями и переходить на формат работы, соответствующий современным требованиям.

Кроме того, подготовлены более 40 предложений и инициатив, направленных на расширение положительного опыта хокимов и банков, а также решение существующих проблем.

«В целом 2025 год станет самым важным и решающим годом в обеспечении занятости и сокращении бедности», – подчеркнул Президент.

Глава государства обозначил новые возможности и планы.

За последние шесть лет в рамках программы семейного предпринимательства 750 тысяч граждан, своевременно вернув кредиты, создали доходный бизнес. Из них 58 тысяч открыли новые предприятия.

Банкам поручено поддерживать таких проверенных клиентов, помогая им перейти на уровень малого и среднего бизнеса. В рамках программы «Поддержка малого бизнеса» им будет предоставлен безусловный кредит в размере 300 миллионов сумов.

Указано, что это позволит трудоустроить 1,5 миллиона граждан в ближайшие годы.

Кредитные ресурсы для программ семейного предпринимательства выделяются исключительно из государственных средств.

По инициативе Народного банка в рамках программы финансовой инклюзии Азиатского банка развития предоставляются кредиты до 50 миллионов сумов без лишних документов и залога. Поддерживая эту инициативу, Азиатский банк развития готов выделить на программу 150 миллионов долларов.

На основе этого примера рекомендовано привлечь 1 миллиард долларов внешних кредитов через 9 государственных банков, что обеспечит доход для 250 тысяч человек.

Отмечено, что кооперации, открытые в 27 районах с участием активных предпринимателей, дают хорошие результаты.

Поставлена задача увеличить количество коопераций в 30 районах в таких направлениях, как рыбоводство, кролиководство, животноводство и пчеловодство, выделив на это 500 миллиардов сумов.

Кроме того, 15 тысяч предпринимателей сегодня продают свою продукцию через электронные платформы, значительно увеличивая доходы. В этом направлении Программа развития ООН совместно с частным банком обучает 1 300 женщин, помогая им продавать свою продукцию онлайн.

Глава государства выразил искреннюю благодарность постоянному представителю Программы развития ООН в Узбекистане Акико Фудзии за реализуемые проекты и внедрение новых идей.

Поддержка стартап-проектов, которые привлекут инвестиции и создадут рабочие места, будет расширена.

Отмечено, что государственные банки также должны создать по одной венчурной компании и выделить в общей сложности 50 миллионов долларов из собственных средств на поддержку стартапов в махаллях. Целесообразным считается также создание акселераторов для превращения стартапов в полноценный бизнес.

Было отмечено, что в сложных районах необходимо внедрить отдельный подход к поддержке предпринимательства, сокращению безработицы и бедности.

Так, «Узпромстройбанк» совместно с крупным экспортёром из Кувы реализовал проекты по выращиванию брокколи и переработке древесины в Кунградском районе. Для этого был предоставлен кредит с низкой процентной ставкой.

Эта практика была одобрена, и в целях привлечения предпринимателей из других регионов в 71 район с тяжёлыми условиями предложено выделить дополнительные кредиты. Также на инфраструктуру 1 000 сложных махаллей в 2025 году будет направлено 3 триллиона 200 миллиардов сумов.

В целом предприниматели готовы реализовать 3,5 тысячи проектов на сумму 31 триллион сумов, что создаст 200 тысяч новых рабочих мест.

Министерству экономики и финансов поручено выделить 1 триллион сумов на развитие инфраструктуры для этих проектов.

На совещании было отмечено, что из-за посева низкодоходных культур на 85 тысячах гектаров земли их использование остаётся неэффективным.

Такие земли предлагается объединить в крупные контуры и передать в субаренду опытным предпринимателям, что позволит увеличить доход в 2–3 раза.

В связи с этим арендатору будут выплачены арендная плата и доля от реализации выращенной продукции.

Было поручено создать систему, которая обеспечит каждую из таких площадей семенами, саженцами и удобрениями, а также наладит связь между землевладельцами и предпринимателями, готовыми закупать выращенную продукцию.

Также подчеркнуто, что банки, учитывая специализацию районов, должны содействовать привлечению квалифицированных агрономов, зоотехников, технологов и инженеров из-за рубежа для повышения эффективности проектов.

С участием банков началась работа по созданию индустриальных плантаций в 13 районах. На этих территориях формируется цепочка с высокой добавленной стоимостью по принципу «выращивание – переработка – сбыт».  

Например, в Джамбае на 15 гектарах выращивают малину. Предприниматель раздал саженцы 170 домохозяйствам и ежегодно получает 200 тонн продукции.  

Теперь предприниматель при поддержке Национального банка планирует установить холодильник на 200 тонн и производить 25 тонн готового варенья в год. В результате доходы населения и предпринимателя вырастут вдвое.  

На основе этого опыта подчеркнута важность организации аналогичных проектов в 50 районах в следующем году.  

За последние шесть лет 1 миллион 600 тысяч человек сформировали «хорошую» кредитную историю. В то же время для тех, чья история оценивается как «средняя», условия получения новых кредитов будут ужесточены.  

Отмечено, что банки должны стать катализаторами улучшения кредитной истории таких клиентов, чтобы в будущем они могли стать предпринимателями.  

Предложено в следующем году работать по индивидуальным трёхмесячным планам с 100 тысячами клиентов средней категории, имеющих проекты. В рамках этой работы следует учитывать их налоговые, электрические и газовые платежи, повышать их финансовую грамотность и помогать улучшать проекты, чтобы они могли перейти в категорию предпринимателей.  

На совещании обсуждались меры по превращению 60 передовых городов и районов республики в территории, свободные от безработицы и бедности.  

Было отмечено, что в этих районах в следующем году необходимо трудоустроить 2 миллиона человек и вывести из бедности 417 тысяч семей. Главам районов и городов поручено улучшить инфраструктуру в данных территориях.  

Подчёркнуто, что для реализации выявленных возможностей банки должны обладать устойчивыми финансовыми ресурсами.  

Отмечена необходимость привлечения ресурсов не только из государственных, но и из внешних источников.  

Для этого каждому банку рекомендовано создать рабочую группу по привлечению иностранных средств, систематически работать с зарубежными банками, проводить роуд-шоу за границей, выпускать евробонды, улучшать рейтинги банков и адаптироваться к международным стандартам.  

Было указано, что за последние 5 лет доля кредитов для малого и среднего бизнеса в общем кредитном портфеле сократилась с 40% до 28%. Подчёркнуто, что необходимо принять меры по увеличению этой доли до 40%, или до 120 триллионов сумов.  

В целом отмечено, что настало время прекратить практику финансирования крупных проектов за счёт малого бизнеса.  

Благодаря созданной прочной правовой базе в этом году предоставлено микрофинансовых и факторинговых услуг на сумму 5,5 триллиона сумов.  

Теперь каждый государственный банк планирует открыть собственную микрофинансовую и факторинговую компанию с привлечением иностранных инвесторов. При этом ресурсы будут привлекаться не в виде кредитов, а в качестве инвестиций.  

В следующем году важно обеспечить предоставление микрофинансовых и факторинговых услуг на сумму 10 триллионов сумов.

Президент подчеркнул, что существуют актуальные проблемы, требующие внимания банков, и предложил инициативы для их решения.

В частности, на балансе банков находится 3 тысячи объектов неликвидной недвижимости. Быстрая реализация этих активов позволит высвободить дополнительные ресурсы и создать 150 тысяч рабочих мест.

В связи с этим банкам предоставляется право продавать неликвидную недвижимость напрямую по рыночной стоимости. Также будет разработана система, позволяющая банкам превращать такие объекты в доходный бизнес и продавать их в готовом виде инвесторам.

Остро стоит вопрос ускорения процесса взыскания залогового имущества через суд.

Предложены меры для укрепления прав банков, ускорения продажи объектов, на которые обращено взыскание, сокращения сроков судебного разбирательства, избыточных документов и судебных издержек. Также планируется активнее применять практику внесудебного взыскания долгов, обеспеченных залогом.

Отмечена необходимость детальной проработки данных предложений и внесения изменений в законодательство.

Обсуждался вопрос совершенствования процесса работы с имуществом, на которое наложено принудительное взыскание. Для этого предлагается наладить онлайн-обмен информацией между заинтересованными сторонами.

На уровне махаллей хокимы должны тесно сотрудничать с банками.

Создаётся система, где расширяются четыре пилотных практики, направленные на повышение доходов населения.

Районные банки будут работать с клиентами, помогать предпринимателям в реализации их проектов, решать проблемы на местах. Хокимы районов, в свою очередь, обязаны предоставлять участки и инфраструктуру для проектов.

Поддержана инициатива создания в районах института «махаллинских банкиров».

Такие банкиры будут изучать бизнес-возможности махалли, общаться с жителями, помогать превращать их идеи в проекты. Они обучат население процессу получения и возврата кредитов, организации бизнеса, продажи продукции, а также будут сопровождать проекты.

В целом отмечено, что сложная ситуация в мировой экономике оказывает влияние на национальные экономики. В таких условиях важно укреплять финансовую дисциплину и личную ответственность на всех уровнях финансово-банковской системы страны.

В ходе заседания были заслушаны отчёты руководителей экономического комплекса, предложения банков и рассмотрен положительный опыт предпринимателей в регионах.