Стратегия регионального развития (СРР) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на реализацию долгосрочных задач социально-экономического развития региона, и предусматривает тесное взаимодействие гражданского общества, местных органов государственной власти и частного сектора.
Основной целью СРР является стимулирование среды, благоприятно влияющей на возможности местных органов власти во внедрении социально-инклюзивных мер, направленных на создание рабочих мест, улучшение благосостояния и обеспечение устойчивого развития территорий.
На сегодняшний день в экономике Узбекистана наблюдаются такие тенденции современного экономического развития, как глобализация, расширяющееся развитие сферы услуг, информатизация общества, применение наукоемких отраслей в процессе производства и формирование постиндустриального общества. Данные тенденции постепенно исчерпывают традиционные источники социально-экономического развития, что приводит к поиску новых решений для устойчивого социально-экономического развития страны.
Опыт зарубежных стран свидетельствует, что, несмотря на многочисленные истории успеха и впечатляющие результаты за счет технического сотрудничества и поддержки развития, в течение последних лет человечество наблюдает стремительное ухудшение экологической и социальной среды во многих странах. В то же время, наблюдается устойчивый рост самостоятельности регионов, что требует еще большей ответственности за результаты социально-экономического развития региона. Примечательно, что именно регионы с наиболее развитым уровнем социально-экономического развития в наименьшей степени подвержены кризисным тенденциям. В этой связи, существует острая необходимость в разработке стратегии, обеспечивающей активное взаимодействие частного и государственного сектора в устойчивом развитии любой страны.
В целях содействия реализации правительственных решений в данном направлении, ПРООН в Узбекистане вносит вклад в разработку и дальнейшее внедрение стратегии регионального развития в стране через пилотные проекты. В частности, в рамках проекта проекта ПРООН «Поддержка системы местного управления/фаза-2» разрабатываются СРР городов Джизак и Наманган, а также Кибрайского района посредством изучения международного опыта и привлечения международных экспертов.
Альгирдас Петкевичус имеет 17-летний опыт работы в разработке стратегий местного и регионального развития, а также эффективного местного управления. Он координировал разработку десяти региональных планов и стратегий развития, предоставляя методологическую базу в формировании СРР в Министерстве реформирования государственного управления и местного управления Литвы.
Во время своего визита Алгирдас Петкевичус планирует:
- провести встречи и консультации с представителями Министерства финансов, Министерства экономики, Торгово-промышленной палаты, Института макроэкономических исследований и прогнозирования, областного, городских/районных хокимиятов Ташкентской области, а также с экспертами Всемирного банка, Азиатского банка развития, Немецского общества по международному сотрудничеству (GIZ), и ПРООН в Узбекистане;
- провести SWOT анализ (оценка преимуществ и недостатков, а также потенциальных возможностей и угроз внешней среды) для Кибрайского района;
- на основе первичных результатов анализа и по итогам встреч, разработать рекомендации по дальнейшему созданию СРР для Кибрайского района, гармонизации местных бюджетов в соответствие с национальным планом развития и Бюджетным кодексом, с целью оптимизации использования финансовых ресурсов на местном уровне.
Проект ПРООН «Поддержка системы местного управления/Фаза-2» реализуется совместно с Кабинетом Министров Республики Узбекистан в целях продвижения в Узбекистане более эффективной, подотчетной и инклюзивной системы местного управления путем улучшения работы местных органов власти, повышения их подотчетности и прозрачности, и повышения участия граждан в местном управлении. Пилотные регионы проекта ПРООН – Джизакская, Наманганская и Ташкентская области.