Семинар - "Продвижение всеобъемлющего (инклюзивного) роста в области социальной защиты" – рассмотрел то, как такие меры, как выплата социальных пособий, программ гарантированных рабочих мест, пенсия, выплачиваемая за счёт взносов работника и предпринимателя и медицинское страхование могут ограничить социальные последствия экономического кризиса, серьезные болезни и стихийные бедствия.
На семинаре были рассмотрены меры, принятые правительствами стран региона для разрешения тяжелых для человека последствий недавнего кризиса, а также обсудили меры, которые могут быть приняты политическими деятелями, чтобы ограничить ущерб от будущих потрясений. Участникам напомнили, что наряду со стимулированием внутреннего потребления, социальные меры защиты также ведут к развитию более здорового, более образованного, а также более высококвалифицированного работника.
Среди экспертов присутствовали: Суджана Роят, заместитель министра по снижению бедности/Министр-координатор по вопросам народного благосостояния Индонезии; Сара Кук, директор Научно-исследовательского института социального развития Организации Объединенных Наций; Дункан Кэмпбелл, директор Департамента по вопросам политики, Сектор занятости, Международная организация труда, а также Урсула Шефер-Прейс, вице-президент по управлению знаниями и устойчивому развитию, АБР.
Глобальный кризис стал причиной того, что миллионы людей потеряли работу, страдают от сокращения продолжительности рабочего дня, или попали в тиски бедности. Многие трудящиеся-мигранты, работающие в городах были вынуждены вернуться в свои дома в сельской местности, чтобы хоть как-то зарабатывать себе на жизнь. В ответ на кризис, правительства стран Азиатско-Тихоокеанского региона предоставили пакеты финансового (фискального) стимулирования, которые включили в себя также некоторые затраты на социальные нужды для пострадавших от кризиса и групп риска.
"Кризис напомнил нам, что укрепление систем социальной защиты развивающихся стран Азии и Тихого океана столь же важно, как создание физической инфраструктуры в регионе. В дополнение к смягчению последствий экономических потрясений, социальная защита также вносит свой вклад в человеческий капитал путем предоставления доступа к образованию и здравоохранению", сказал Президент АБР Харухико Курода в своем вступительном слове на семинаре.
На семинаре было отмечено, что кризис подтолкнул усилия по расширению социальной защиты, в том числе программ условных денежных переводов, которые предоставляют малообеспеченным семьям прямые регулярные пособия в обмен на то, что они отправляют своих детей в учебное заведение или к врачу. Тем не менее, социальные расходы в виде доли валового внутреннего продукта по-прежнему остаются очень незначительными в развивающихся странах Азиатского и Тихоокеанского региона по сравнению с крупными промышленно развитыми странами.
Наряду с льготами и пособиями, направленными на борьбу с бедностью, программы социальной защиты снижают необходимость накопления семьями сбережений из предосторожности, способствуя тем самым повышению внутреннего спроса. Они также уменьшают зависимость экспортно-ориентированной экономики региона от внешних рынков.
Пособия по безработице в период спада позволили людям продолжать делать покупки, а пенсии по старости обеспечили пенсионные доходы в регионе, где пожилые составляют растущую долю населения.
Несколько азиатских стран, в том числе Народная Республика Китай, Индия, Индонезия и Вьетнам предприняли важные шаги по созданию систем социальной защиты, однако по всему региону остается широкий диапазон не охваченных возможности для проведения политических реформ в целях расширения охвата лиц, занятых в неправительственном секторе, а также в целях повышения адресности помощи, и, кроме того, для решения следующих вопросов: старение общества, ухудшающиеся условия окружающей среды и трудовая миграция.