Данный тренинг был организован проектом ПРООН "Поддержка системы местного управления: гражданское участие и партнерство" в тесном сотрудничестве с хокимиятами Джизакской и Наманганской областей.

Доступ к информации о деятельности государственных органов власти является одним из основных прав гражданина, а обеспечение открытого доступа к такой информации является прямой функцией соответствующих органов власти, а также базовой государственной услугой.

Во время совместного заседания Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, состоявшемся 12 ноября 2010 года, Президент Республики Узбекистан еще раз подчеркнул важность продолжения усилий по углубления демократии путем совершенствования механизмов поощрения участия местного населения в политической и общественной жизни страны. Однако, хотя реформы в системе государственного управления внесли значительный вклад в развитии социально–экономической и политической жизни страны, взаимодействие между гражданским обществом, СМИ и государственными организациями нуждается в дальнейшем совершенствовании. В связи с чем, в настоящее время правительством уделяется особое внимание на правильную расстановку приоритетов во взаимоотношениях между гражданами, СМИ и государственными органами власти.

Один из подходов к созданию эффективного канала обмена информации между гражданами, СМИ и органами государственной власти является институционализация таких механизмов путем создания хорошо функционирующих информационных служб (ИС) при государственных органах на всех уровнях. ИС при государственных органах власти, обеспечивая наличие обмена информации между государственными организациями, средствами массовой информации и местным населением, играют очень важную роль в вовлечении местного населения в участии в обсуждениях и в процессе принятия таких важных решений национального и регионального значения, как региональные стратегии развития. Это также повышает репутацию местных хокимиятов, укрепляя доверие и поддержку местного общества к органам управления.

Проект ПРООН «Поддержка системы местного управления: гражданское участие и партнерство» (проект ПРООН) оказывает содействие в создании информационных служб при шести хокимиятах двух пилотных регионов - Джизакской и Наманганской областей. Предполагается, что ИС послужат устранению существующего разрыва между предложением и спросом на информацию о деятельности и эффективности местных органов власти. Общий бюджет данной инициативы составляет 200,000 долларов США, которые были привлечены в качестве дополнительных средств из Трастового фонда ПРООН по демократическому управлению.

В рамках данной инициативы предусмотрено проведение учебных семинаров по повышению квалификации для сотрудников ИС. Целью подобных трениговых программ является как укрепление институциональных механизмов управления ИС, так и улучшение профессиональных качеств сотрудников в обеспечении прозрачности системы государственного управления на местах. В частности, первый тренинг для сотрудников шести созданных пилотных ИС состоялся в период 10-13 ноября 2011 года в Ташкенте.

В ходе учебного семинара были рассмотрены такие различные тематики как: ключевые цели и задачи деятельность ИС; проблемы в процессе управления ИС; опыт ПРООН и других стран по обеспечению информации о работе органов государственной власти и применения различных инструментов для обмена информацией (пресс-релизы, истории успеха, новости, предоставление информации на официальном сайте и т.д.); особенности работы с различными видами СМИ; правовые и нормативные аспекты деятельности пресс служб и отделов по связям с общественностью; имидж государственного учреждения; обеспечение доступа к публичной информации; подготовка достоверной и полной информации с использованием таких современных методов как мозговой штурм; а также такие тематики как сфера делового общения, интервью с представителями средств массовой информации, публичные выступления и т.д.

Также участники получили возможность применить на практике приобретенные новые знания и навыки, благодаря индивидуальным и групповым занятиям, презентациям и ролевым играм, в основном направленным на предоставление информации для общественности, используя различные PR-технологии. В последний день они приняли участие в мастер-классе, где им была наглядно продемонстрирована как пользоваться современным медиа-оборудованием (профессиональные фото и видео камеры, диктофоны, специальное оборудование для редактирования звука и видео), которые были закуплены и переданы проектом ПРООН.

Команда проекта ПРООН считает, что знания и навыки, приобретенные во время данного тренига будут служить хорошей базой для сотрудников ИС в обеспечении местного населения и других заинтересованных сторон качественной и актуальной информацией о деятельности соответствующих хокимиятов Джизакской и Наманганской областей. Ожидается, что официальная церемония открытия пилотных ИС состоится в период 6-9 декабря 2011 года.