В Узбекистане внедряется система оценки регуляторного воздействия законодательных актов
25/09/2020 12:39
В Узбекистане внедряется система оценки регуляторного воздействия законодательных актов
25/09/2020 12:39
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) –Принят Указ Президента «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства».
Указом признаны утратившими силу почти 500 устаревших и утративших свою актуальность актов Президента.
В соответствии с Указом, будет осуществлено следующее:
- установление конкретных критериев разграничения актов палат Олий Мажлиса, Президента, Кабинета Министров и органов государственной власти на местах индивидуального и организационного характера от принимаемых ими нормативно-правовых актов;
- внедрение практики принятия нового законодательного акта вместо его новой редакции;
- внедрение практики признания по окончанию соответствующего года утратившими силу актов Президента и Кабинета Министров, направленных на установление дополнительных нерабочих дней в период празднования официальных дат и перенос выходных дней, а также организацию проведения мероприятий;
- разработка мер по инвентаризации законодательной базы и ее систематизации.
Также, согласно Указу:
- оценка регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов проводится органами и организациями – разработчиками с использованием портала обсуждения проектов нормативно-правовых актов (regulation.gov.uz);
- оценка регуляторного воздействия действующих нормативно-правовых актов проводится с использованием электронной площадки по правовому мониторингу;
- оценка регуляторного воздействия решений органов государственной власти на местах проводится с использованием единой электронной системы «E-Qaror».
Аналитические материалы, которые прилагаются к проекту на стадиях его общественного обсуждения, межведомственного согласования и проведения правовой экспертизы, в обязательном порядке должны содержать следующее:
- анализ проблемы и способы ее решения;
- оценка воздействия на конкуренцию;
- прогноз и оценка возможных последствий введения новых регуляторных инструментов;
- анализ выгод и издержек для граждан и субъектов предпринимательства.
На портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов внедряется принцип «открытой платформы»
В соответствии с Указом Министерство юстиции:
- является специально уполномоченным органом по координации деятельности в сфере оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов;
- ежегодно публикует информацию о состоянии системы оценки регуляторного воздействия в стране в средствах массовой информации и вносит в Администрацию Президента и Кабинет Министров.
В структуре Министерства юстиции создано Управление оценки регуляторного воздействия.
Органы государственного управления и исполнительной власти на местах определят сотрудника, ответственного за оценку регуляторного воздействия.
Вместе с этим, на портале обсуждения проектов нормативно-правовых актов внедряется «открытая платформа», предусматривающая:
- внедрение механизмов взаимодействия с общественностью, бизнес сообществом, научными кругами и институтами гражданского общества;
- инициирование тематических онлайн встреч и обсуждений с государственными органами и организациями;
- применение возможностей «краудсорсинга» в части оценки влияния актов законодательства на правоприменительную практику, в том числе путем проведения онлайн опросов.
До 1 июня 2021 года все действующие постановления палат Олий Мажлиса и нормативно-правовые акты органов государственной власти на местах подлежат включению в Национальную базу данных законодательства Республики Узбекистан.
До 1 февраля 2021 года будет внедрен механизм обязательного отражения в общедоступной онлайн информационной системе предложений, выработанных по итогам научно-аналитической деятельности.
$ 1 | 12667.00 | +0.022% |
1 | 13481.49 | -2.022% |
₽ 1 | 135.77 | -0.506% |