Нам, мне или ему всё можно ?!
07/09/2019 20:21
Нам, мне или ему всё можно ?!
07/09/2019 20:21
Ташкент, Узбекистан (UzDaily.uz) -- Что приоритетнее: вопрос или утверждение? «МОЖНО?» или «МОЖНО!». Здесь каждый решает сам за себя, но… Но если это касается государственных органов и соблюдения ими действующих в стране законов, то на их субъективное утверждение, всегда найдется объективный вопрос: по какому праву вы нарушаете ЗАКОН?
О том, что местные органы власти (хокимияты) и другие государственные структуры, зачастую нарушают статьи Закона «О конкуренции» мы рассказывали неоднократно. Кто- то на ошибках учится, кто-то наступает на грабли. И вновь, выявляются случаи принятия ими документов, сдерживающих фактор развития предпринимательской деятельности и создающий барьеры для развития здоровой конкурентной среды на товарных и финансовых рынках. К сожалению, происходит это во всех регионах и, по статистике, наибольшее количество нарушений приходится на сферу строительства, сообщает пресс-служба Антимонопольного комитета.
Так, например, участились случаи, когда при строительстве и реконструкции государственных объектов в соответствии с Программами (финансируемыми из бюджетных средств) при определении подрядных организаций местными органами власти на местах, направляются письма, содержащие рекомендации и гарантии в отношении конкретных подрядных организаций.
Между тем, данное действие нарушает требование статьи 12 Закона Республики Узбекистан «О конкуренции», где запрещается органам государственного управления и органам государственной власти на местах необоснованно предоставлять отдельным хозяйствующим субъектам льготы, преференции и привилегии, ставящие их в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на товарном или финансовом рынке.
К примеру, хокимом Дехканабадского района Кашкадарьинской области за прошедший период текущего года соответствующим органам направлено 19 рекомендательных писем с указанием в них конкретных подрядных организаций. Данное действие также выявлено в Миришкорском и Нишанском районах Кашкадарьинской области.
По результатам изучений 4 районов Самаркандской области установлено 29 аналогичных нарушений. В частности, в Булунгурском районе -5; в Самаркандском районе – 10; в Тайлакском районе -12; в Ургутском районе -2. Направленные письма со стороны хокимиятов содержат рекомендательный и гарантийный характер в выполнении строительных и подрядных работ конкретными хозяйствующими субъектами.
Как показывают результаты инвентаризации принятых решений хокимиятом Джизакской области, дела там обстоят не лучше.
Только за 2018 год областным хокимиятом принято 29 решений ограничивающие конкуренцию, а за прошедший период текущего года в принятых решениях областного хокимията выявлено 14 подобных нарушений.
Необходимо отметить, что в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» и постановления Кабинета Министров от 3 июля 2003 г. № 302 «О мерах по совершенствованию системы конкурсных торгов в капитальном строительстве» закупка товаров, работ и услуг, связанных с капитальным строительством, финансируемым за счет централизованных источников, средств органов государственного управления и государственных предприятий, внебюджетных средств бюджетных организаций, производится только по результатам конкурсных торгов.
По выявленным фактам нарушений в отношении местных органов власти на местах и органов государственного управления по состоянию на 1 августа, текущего года Комитетом и его территориальными управлениями было возбуждено 54 дела о нарушении законодательства о конкуренции, выдано 50 предписаний по устранению данных нарушений.
В соответствии с Методикой оценки воздействия актов законодательства на конкуренцию, зарегистрированной Министерством юстиции Республики Узбекистан от 19.04.2019г. №3155, Антимонопольный комитет продолжает изучение актов, принятых органами государственной власти на местах и органами государственного управления.
19/05/2024Подробнее
$ 1 | 12727.96 | +0.134% |
1 | 13781.84 | +0.459% |
₽ 1 | 139.46 | +0.288% |